[2000-10-25] 高官問責不照搬英美制度

　【本報訊】新聞統籌專員林瑞麟昨表示，在研究主要官員問責制方面，政府不會照搬英式或美式部長制的模式，而且，有關問責制的檢討，只牽涉到十九位司局級官員的職位。

　林瑞麟昨在行政會議後向新聞界表示，近日「主要官員問責制」有很多報道，所以今日趁這個機會向大家重申幾點。

　他說，在處理「主要官員問責制」我們不會跟隨英式或美式的制度，例如我們不會學美國政府般每幾年將官員大換班幾千人；我們也不會學英國般行西敏寺式的部長制，由立法會議員出任主要官員。其實我們的「主要官員問責制」，加強問責性，我們的檢討只是牽涉十九位司局級官員的職位。而特首也已經講得很清楚，今後在委任主要官員時仍然會以高層的公務員為主體，所以整個公務員制度本身我們是會維持其穩定性，我們亦會維繫常任和政治中立的原則。至於今後行政會議的組成，特首也講過在適當時間他才會檢討是否需要加強它的組成。當前我們要專注的工作就是檢討「主要官員問責制」本身。

　當問及政務司司長的職權會否削減的問題時，林瑞麟說，「三位司長的職位包括政務司司長、財政司司長和律政司司長，都是由《基本法》所訂定的，不會改變。」他表示，我們現在有一個很好的制度，我們現時檢討的模式和檢討的重點在整套主要官員如何可以根據行政長官的領導更能面對香港社會和問責。所以這是我們的重點。

　有記者問，實行主要官員問責制，會否令公務員擔心？

　林瑞麟回應說，第一，我們內部是傾談過，司長、局長和有關的同事都曾傾談過，大家都是支持我們這個方向，多向香港市民和社會問責。第二，因為整體的公務員制度——十八萬公務員，我們是維繫整體的穩定性、常任和政治中立的原則，所以我們是有信心可以辦得到。