[2000-11-24] 合資格建築公司將列名冊

　【本報訊】建造業檢討委員會主席唐英年表示，為改善建築行業分判制度，他們建議將合資格的建築公司列入認可名單，而只有這些認可公司才能承投有關工程，避免一些空殼公司從中「食價」，影響建築質素。他說有關措施希望先在公營部門的工程合約中推行，逐步推廣到私人公司，從而帶動整個建築文化的改變。

　由行政長官董建華委任專責檢討建築質素的「建造業檢討委員會」已完成有關的報告，預計會在今年底或明年初，提交報告給董建華。唐英年說，他們是從六個範疇進行檢討，包括樓宇質素、建築文化、環保措施、建築現代化、工業安全及人才培訓等。委員會在檢討過程中採取高透明度，多次與行業的工會、商會等有關人士討論，他有信心政府會採納報告建議的措施。

　唐英年認為將建築行業判頭制說成是造成現時樓宇質素出現問題的原因，只是將問題簡單化。他說，其實外國也有同樣分判制度，而且本港根本難於立法禁止三判或四判行為，因為這是與自由市場經濟背道而馳。於是他們建議將一些合資格的建築公司列入認可名單中，而只有這些認可公司才能參與競投建築工程。

　唐英年說，由於現時公營部門的工程合約佔整個建築行業合約的一半，所以他們建議先在公營部門推行，即會在合約中規定只有獲得認可公司才能競投政府工程，同時也會規定這些公司需要聘請多少名長工才可競投。

　唐英年承認現時建築行業存在一些所謂皮包公司從中「食價」，但就沒有具體統計數字，他希望設立認可名單後避免出現這情況。唐英年也強調設立認可名單不會扼殺中小型建築公司承投工程的機會。

　至於現時建築行業競投工程時是以價低者得，一些公司為取得合約以極低價錢入標，從而造成建屋質素有問題，唐英年說，他們建議政府部門或公司在批出合約時應衡量得標公司以前的業績，以及與自己心目中的價格作比較，而不是單考慮價低者得標。

　由於現時沒有工人註冊制度，根本沒有確定數字反映行業工人數目，難反映行業缺乏什麼工種的工人，這對培訓人才有很大限制。唐英年說，他們建議設立工人註冊，所有的工人必須接受測試才能進入地盤工作，而工作已十年或十五年的工人在工會證明其工齡下就能獲得豁免。

　唐英年說，他們還建議設立一個具有法定權力的建築行業委員會或組織，以負責登記工人的註冊，以及監管行業的工作，成員會由行業的工會，商會等代表組成。

　唐英年說，由於政府有決心推動建築業改革，加上建築行業人士也願意推行，現在應該是個合適時機來推行有關建築業的改革工作。