[2000-11-27] 社論:東亞國家團結合作的盛會
——祝朱總理出席「10＋3」峰會圓滿成功r 十一月二十六日，朱鎔基總理在參加新加坡東亞領導人一系列會議後回國。本次東亞領導人會晤成效顯著，中國的作用受到廣泛好評，有關各方對會議取得的成果相當滿意，這是一次團結進取的會議。
本次「10＋3」會議最大的特色，就是不講空話，非常務實。在短短一天的會議中，有關各方以極大的熱情和誠意，集中討論經濟合作問題，不僅提出了不少深思熟慮和操作性很強的建議，還規劃了具體實施步驟。在「新經濟」的浪潮和消除「數碼鴻溝」的旗幟下，信息技術合作是本次會議的一大亮點。繼東盟簽署「電子東盟」框架協議後，東亞十三國領導人一致同意加強信息技術合作，決定建立「亞洲信息科技帶」，取長補短，加強協作，留住人才，加速發展IT產業，最終建成「亞洲硅谷」。中、日、韓三國承諾參與和幫助「電子東盟」計劃，日本和韓國還分別向東盟提供巨資用於信息基礎設施建設和人才培訓，日本還將舉辦「東亞傑出學者和商業領袖會議」。「10＋3」會議強調了湄公河流域合作，各方對公路、泛亞鐵路和水運交通項目表現出濃厚的興趣，提出了具體的融資計劃。會議重申了金融合作的重要性，主張加速落實建立貨幣互換機制的「清邁協議」。輿論指出，「10＋3」已經成為東亞國家最感興趣的區域合作框架，其發展速度和效率令人驚嘆，其在促進區域整合方面的前景不可限量。
中、日、韓三邊合作機制的確立是本次峰會又一重大成果。三國領導人緊緊握手，早懋|會場佈置成等邊三角形，頗具象徵意義。三國領導人正式同意今後在「10＋3」會議期間舉行年度非正式峰會，重點討論三國及三國與東盟的經貿、科技、環保合作事宜。三國決定將二○○二年作為「中、日、韓人員交往年」，推動青年、大城市交流和旅遊合作。三方還一致同意啟動經濟研究機制合作，成立信息技術工作組等。中日韓三邊高層合作機制的建立，反映了三國政治信任和多邊協調關係的深化，標誌著東北亞經濟合作和政治對話進入了一個嶄新的階段。
自由貿易區問題是本次會議的焦點議題。根據新加坡的倡議，「10＋3」會議同意成立研究小組，討論發展「10＋3」機制及建立東亞自由貿易區和自由投資區的可行性。東盟已決定在二○○二年建成自由貿易區，中日韓在表示支持的同時，也在積極規劃未來與東盟自由貿易區的關係。朱總理代表中國政府表示，從長遠看，中國與東盟國家可以進一步探討自由貿易關係問題，他倡議成立中國—東盟經濟合作專家組對有關問題進行研討。中國的這一舉動是沒有先例的重大步驟，反映了中國對東盟的高度重視及對自由貿易問題的開放態度，各方普遍認為此舉非同尋常，東盟國家紛紛表示歡迎。與此同時，一些東盟國家也在積極考慮雙邊自由貿易區問題，新加坡已準備和美、日、澳大利亞、新西蘭等國商討相關事宜，但東盟內部在此問題上出現了爭議。對於東亞國家開展自由貿易區合作的形式和重點，各方尚需做進一步的研究和探討，但東亞國家建設不同類型的自由貿易區是形勢使然、大勢所趨，這一步既已邁出，就將不斷向前。
中國在本次峰會上的表現非常突出。中國提出了一批合作建議。在「10＋3」峰會上，中國提出了六點合作計劃，表示中國願參與「電子東盟」建設，加速建設東亞新一代高速互聯網絡，啟動「10＋3」實用技術培訓，主張盡快啟動農林部長會議等。在中日韓領導人會晤時，中國有關加強信息合作和人員交流的提議被一致採納。在中國與東盟領導人會晤（10＋1）上，朱總理表示願與東盟進一步開展多邊和雙邊政治安全對話，希望早日結束有關「南海行為準則」的磋商。針對一些東盟國家對中國加入世貿組織後可能加劇與東盟國家經濟競爭的疑慮，朱總理表示東盟國家是中國企業「走出去」的重點地區之一，承諾向「中國—東盟基金」增資五百萬美元，建議探討加強雙方經貿聯繫、提供貿易和投資便利的措施等。朱總理強調，中國與東南亞國家經濟結構和出口商品結構不盡相同，中國在美國等發達國家出口市場的競爭對手並不是東盟國家，中國「入世」意味著市場的擴大和商機的增加。受朱總理談話的影響，東盟領導人紛紛表示中國加入世貿組織將給中國和東盟合作帶來新的、更大的機遇。中國在本次會議上提出建議之豐富、詳實，朱總理有關談話之積極、真誠，使有關國家深受鼓舞。實踐表明，中國的發展與東亞的發展相輔相成，中國的態度對東亞合作至關重要，中國是東亞合作的推進器。
東亞合作已經成為世界經濟一體化和區域經濟集團化進程中一道亮麗的風景，「10＋3」完全可以成為東亞區域合作的主渠道，逐步建立起地區經濟合作的框架，實現地區經濟的更大融合。加速東亞經濟一體化進程，是中、日、韓和東盟國家的共同利益，是促進東亞國家政治信任和整體振興的最有效的方式。在過去二十年裏，東亞國家創造了舉世矚目的經濟增長奇跡，在未來的歲月裏，東亞國家有信心克服困難，再創經濟一體化的奇跡。
香港各界對東亞合作及「10＋3」取得的成果感到由衷的高興，同時也更加期待參與到有關合作進程中，實現優勢互補、互利互惠、共同發展。
|
