[2000-12-01] 社論:「十．五」首年加強開放加快發展

　中共中央、國務院經濟工作會議昨天已在北京閉幕，這是本世紀最後一次中央經濟工作會議，也是部署迎接新世紀挑戰的中央經濟工作會議。因為，二○○一年是新世紀的開端，也是實施「十五」計劃的第一年，搞好明年的經濟工作，對於中國完成「十五」計劃，實現三步走的戰略目標，具有非同尋常的意義。開局打勝仗，將鼓舞全國人民的士氣，為本世紀內把中國建成現代化強國奠定基礎。

　中共中央已提出了「十五計劃」的建議，這次經濟工作會議，向全國幹部提出了任務：以鄧小平理論為指導，按照「三個代表」的要求，貫徹落實黨的十五大和十五屆五中全會精神，抓住機遇，加快發展。堅持擴大國內需求的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，綜合運用各種宏觀調控手段，鞏固和發展經濟增長的好形勢。依靠體制創新和科技創新，以信息化帶動工業化，大力推進經濟結構的戰略性調整。強化農業的基礎地位，加大對農業的支持和保護力度，努力增加農民收入。加快轉變企業經營體制，加強企業管理，鞏固和擴大國有企業改革和脫困成果。做好加入世界貿易組織的各項準備工作，提高對外開放水平，積極發展開放型經濟。多渠道擴大就業，加快建立和完善社會保障體系。進一步改善人民生活，正確處理改革、發展、穩定的關係，促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步，努力實現「十五」計劃的良好開局。

　這個任務，思路清晰，目標明確，重點突出，同當前的國際國內形勢密切結合，也總結了十五大以來我國駕馭經濟形勢的成斥g驗。在十五大以來，國際上出現了亞洲金融風暴，中國是少有的頂住了金融風暴衝擊，保持經濟每年有百分之七增長的國家。中國的經濟快速增長，人民幣幣值穩定，穩住了東亞、東南亞的經濟形勢，同時，也有力地協助香港的經濟復甦，香港今年經濟增長百分之十。中國今年GDP增長達百分之八點二，全國財政收入較去年同期增百分之廿二，大部分國企扭虧為盈，改革深入發展，對外開放進一步擴大，外資來華投資又告大幅上升，國民經濟出現了重要轉機。這充分顯示了以江澤民為核心的黨中央在錯綜複雜的國內外形勢下，駕馭經濟全局的卓越能力和領導藝術，中央關於經濟工作的一系列重大決策和方針政策完全正確，執行效果極佳。因此，明年爭取「十五」計劃開局報捷，是有把握的。全國人民滿懷信心邁進充滿希望、充滿挑戰的二○○一年。

　中央經濟工作會議緊緊抓住了改善人民生活，以此推動經濟發展的主線。明年公務員將會加薪，農民出售糧食和經濟作物收入將會增加，負擔將會減輕，這反映了中央關心人民群眾生活，緊緊依靠人民群眾的施政作風。會議提出了「一要吃飯、二要建設」的原則，把人民生活放在優先位置，責成各級政府不能為了追求所謂「政績」，不顧條件，亂搞「形象工程」。只有人民收入增加，內需才會增加，啟動內需的首要措施是讓人民的收入上升，對未來日子充滿信心，他們才可能在刺激內需措施的帶動下，樂於消費，中國的經濟良性循環才會出現。

　會議強調加強改革力度，加快體制改革和科技進步。國企改革要同經濟結構結合，有進有退，優勝劣汰。處於優勢的產業要進而有為，明顯處於劣勢的產業應該退，退而有序，免讓國有資產損失更大。企業要以科技創新為動力，以訊息化帶動工業化，電腦、互網、自動系統要在各行各業廣泛運用。

　中國明年便將加入世貿組織，這標誌著中國對外開放進入了一個新階段。對外開放首先要抓好對內開放，先打破部門壟斷和地區封鎖，消除對各種所有制經濟市場准入的不合理限制。今後，利用不合理法規壟斷市場、壟斷收費的情況將會改變；地區搞保護主義，劃地為牢，搞假冒產品的也會被全力打擊。開放的程度、規模將比過去廿一年為大。開放是為了引進更多外資，提升中國的經濟水平和技術水平，也是為了更好地發揮中國的比較優勢，更有效地組織出口。有人預料，中國人民心靈手巧，勤奮拚搏，人力充裕，今後二十年在勞力密集的製造業顯出強大的國際競爭力，中國會成為國際製造業中心。

　中央經濟工作會議傳來的訊息，大大鼓舞了香港各界的人心。香港未來一年，將會有更多的商機，有更廣闊的內銷和外銷市場，香港協助內地加強開放、改革、引資、引技將有更寬廣的中介舞台，香港經濟也大大得益。