[2000-12-13] 「民主」並非萬應藥丹

海　明

　最近，菲律賓、印尼、日本及台灣，四個亞洲「民主」國家與地區，不約而同面臨著政經危機。加上南美洲的「民主」國家秘魯總統藤森，竟在亞太非正式峰會之後，沒有從文萊返國，反而直飛東京，再隔洋宣布辭職。秘魯國會卻拒絕接受，然後以他「道德上不適任」將他罷免，成了國際笑話。

　「民主」社會怎麼了？為什麼搞不好經濟？領導人個人的作風、品德、能力又有缺失，先後都面臨反對陣營倒閣、彈劾罷免的政治風暴。

　先談日本的現任首相森喜朗，雖然他被視為能力欠佳，頻頻失言，民望已經跌破百分之二十，是日本戰後最不受歡迎的首相之一，但卻能在十一月廿一日僥倖逃過黨內外聯手提出的不信任動議，不過分析家相信，森喜朗將難逃提早交棒的下場。

　印尼是另一個風暴的焦點。去年十月底瓦希德總統上台，匯股兩市受到鼓舞而大有起色，印尼盾回升至七千盾兌一美元，雅加達股市綜合指數已六百點在望。可是事隔一年，匯股兩市受重創，印尼盾已貶值百分之三十五，雅加達股市綜合指數則徘徊在四百點左右。彈劾總統的提議此起彼落，瓦希德的任意性作風，已經使他的統治權威喪失，副總統梅加瓦蒂可能得中途接班。

　菲律賓在今年十月份，有一名省長指控總統埃斯特拉達收受不法賭博集團的賄款，政敵們都要求總統下台，眾議院迅速通過彈劾提案，十一月二十日下午終於邁向一個新的階段，參議院正式展開對總統埃斯特拉達的彈劾程序。菲律賓長期以來飽受經濟萎靡的打擊，經濟上百孔千瘡，如今更是雪上加霜。菲律賓具戲劇性的總統彈劾案正進入無休止的議程中。

　最後來說一下台灣島，台灣在李登輝主政的十二年期間，推行所謂「政治民主化」。但李登輝為了鞏固政權，排除國民黨的「非主流派」，不惜縱容地方派系，在歷次選舉中，用賄選買票的方式來爭取權位，釵h公職人員有了選民的支持，獲得權力之後，再利用職權，用包攬公共工程、壟斷政府採購、炒作土地買賣等途徑來「撈回老本」。幾年下來，台灣的貪污腐化已經躍居亞洲四小龍之首，而成為以「金權治國、黑道治縣」著稱的地區。台灣大學社會心理學教授黃光國說，台灣的黑金勢力是在李登輝執政後短短幾年間發展壯大的，並不是國民黨政府遷台後五十多年長期存在的現象。蔣經國時代是嚴禁官商勾結的。也就是說，李登輝在台灣推行「政治民主化」的同時，也推行了「政治黑金化」。

　現在，李登輝的接班人陳水扁上任才半年，已多番政策失誤，尤其是停建「核四」的決定，掀起罷免「總統」的風暴，島內百業蕭條，金融體系壞賬急增，股市在十一月二十日跌破五千點，總市值自今年二月十八日的新高點減少近五成，跌破二千五百億美元，十月份失業率創十五年新高，社會治安日益敗壞，人民痛苦指數驟升。外國傳媒近日紛紛為台灣疲弱的經濟把脈，十一月十一日《經濟學人》刊文指出，台灣明年春節可能發生金融危機，經濟可能崩潰；十二月二日《商業周刊》刊文指出，台灣金融問題嚴重，銀行缺乏監管，呆壞賬增加；十二月六日《紐約時報》刊文指出，台灣面臨政局動盪、高科技產業輸出減少及銀行呆壞賬增加；十二月六日國際評級公司標準普爾更將台灣主權評級下調為負面，這是過去十一年來台灣的評級首度被降。標準普爾指出，台灣無法克服政策與立法的癱瘓現象，若下年度總的預算無法通過，將進一步地加速財政惡化。台灣中國信托銀行董事長辜濂松表示，「只要台灣政局一天不好轉，經濟問題將會日益惡化。」

　為何亞洲的四個「民主」社會同時爆發政經危機？而且正在加劇？如何才能解決亞洲民主社會的政經危機，是一個值得認真對待的課題。