[2000-12-23] 裁決必影響鄉事架構

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　被判可參選村代表的布袋澳村非原居民陳華。

　終審法院裁定非原居民有權參選村代表，新界鄉議局副主席林偉強對此表示失望，他說，鄉局尊重終院的判決，不過，擔心這個判決會引起骨牌效應，影響鄉村原有的習俗。法律界人士簡松年認為，這個判決短期內對鄉事組織的影響不大，但長遠來說，必定會對鄉事架構造成影響。

　林偉強說，原居民村由原居民出任村代表，鄉村的傳統習俗，是有別於市區居民，在履行村務方面，較由非原居民出任更為完善。他說，二十萬名新界原居民因為工作關係，在五、六十年代前赴海外謀生，他們大多數希望落葉歸根，年老時回港定居，這時就需要村代表證明其原居民身分，以協調有關於繼承、遺產，申請興建丁屋，以至山邊殮葬等，都需要村代表作出證明，假如由只有十年八載「村齡」的非原居民任村代表，可能無法作出證明。另外，在村界擴展，丁屋建屋的協調方面，由原居民任村代表，可以事半平縑C

鄉村選舉或統一方法

　他說，鄉民擔心終院的判決會造成骨牌效應，他認為，除了布袋澳和石湖塘兩條鄉村，其他新界鄉村的村代表都是以公正、公開、公平的方法選舉產生，應該讓他們完成今屆任期，才用新的制度產生村代表。

　坑口鄉事委員會主席成漢強對判決亦感到失望，他認為判決影響深遠，特別是擔心原居民的傳統權益逐步被剝奪。他表示，以往鄉村選舉是以「各處鄉村各處例」的原則來產生，這次判決後，或野i以把所有鄉村選舉，統一用一種方式產生。

　簡松年說，新界鄉村聚族而居的文化色彩，將會受到衝擊，而鄉局的政治影響力，亦會受到打擊。他說，容釩D原居民參選村代表，短期內對鄉事架構的影響不大，但長遠來說，原居民的政治影響力會受到打擊，不過，他認為，目前時代已經改變，鄉局不應害怕競爭，只要原居民做得好，鄉局反而可以真的做到代表整個新界的鄉村，提高其影響力。

判決有兩象徵意義

　代表非原居民的執業大律師任枝明表示，非原居民滿意終審法院的裁決，他認為今次裁決意義重大，並有兩個象徵意義，第一終審庭確認村長是代表了所有村民，不論他是原居民或非原居民，另一個象徵意義是鄉議局是代表所有新界鄉民，並非只代表新界的原居民。他估計判決會影響新界數百條村落的選舉安排，他認為，政府最明智的選擇是受影響的村落重選，但由於對當局帶來重大的震撼，所以當局未必願意這樣做，遲些可能會有更多的法律訴訟。他更指出，布袋澳村的居民會立即要求政府，確認該村在較早前所選出的村代表，而石湖塘村的居民會要求政府推翻較早前選出的村代表，而下葵涌村的居民更已排期進行司法覆核，要求政府取消確認較早前的村長選舉。他並表示，全港六百多條鄉村村民可以要求政府取消村代表的資格。

　村代表選舉主角之一的陳華昨早取得法庭判決後表示，終審法院判決公正公平、合理合情。之後他立即與其他村民一齊在村內的海鮮酒家瞻F三圍酒慶祝。他說，終審法院判決是最終決定。

　在布袋澳村出世的陳華，今年六十九歲，多年來寸步不離出生地，而他的祖父和雙親數代也是居於布袋澳，不過他仍然被視為非原居民，不要說參與管理村中事務，過問也沒有資格。

　陳華表示，那些比較健談的原居民村代表，會詢問他們的意見，若不健談的話，就無法溝通。整條村現在住了百多人，逾半是非原居民，村政卻由少數原居民話事。大家雖然同住一條村，非原居民與原居民的權益卻分兩等，陳華又表示，他認為地方是屬於他的，他有地契在手，但非原居民在買賣土地時，就阻撓多多，例如不准按揭等。

　官司糾纏兩年，家人一直埋怨陳華自找麻煩，不過他另有看法，「他覺得被人欺負，沒理由不出聲，投票權是任何人都應該有的，他承認今次官司令他和部分原居民的關係更惡劣，但無辦法，「夫妻鬧完嗌交都唔會即刻好番喇！」