[2000-12-27] 本報專訪：05年前港海關清關電子化

　海關邊境及口岸科總指揮官曾慶鑑表示，香港目前的過關程序仍有需要進一步簡化。把過關、清關的時間縮短是現時大家要面對的問題，而現今的科技日新月異，要簡快清關時間仍有助高科技的協助。海關有決心在○五年之前完成整個清關系統的工作，進一步提升香港在這方面的水平。

　曾慶鑑稱，每年經香港落馬洲出入境的車輛都不斷遞增，如果我們再不運用一些高科技手段去協調這方面的問題，海關將來就無能力應付香港繁忙的跨境交通。而現時最主要的電子報關並不屬於是清關系統的一種，它主要是將一些需要給海關的資料傳遞過來，而海關仍要用人手進一步去跟進，純粹是將貨物的資料向海關報告。而真正的清關系統可以說是一個聯網系統，全由電腦控制，資料一到海關電腦時一切手續已經完成，全部不經人手。

只有機場擁有先進清關系統

　他說，目前香港唯一真正擁有海關的清關系統只有機場，因為機場的優勢是所有的入口貨物都是由幾家營運公司去處理，這些營運公司與海關的電腦聯網，預早在飛機到港前已經能夠將有關的資料用電子化傳送到海關，令到香港海關可以根據這些資料在飛機降落前將所有貨品清關，而營運公司就能夠更快知道那些貨物需要交由海關檢查。這個模式目前只在機場應用，所以將來怎樣能夠在千禧年繼續發展到連海路和陸路的貨物都用同一個形式運作。而海運的速度比飛機較慢，應該有更多的時間去實行這項計劃，問題只剩下陸路。

系統須探討有關修改法例

　曾慶鑑表示，香港在陸路方面唯一與內地相連，基於基本法的規定，香港的海關和地域是一個獨立的地區。香港把貨物運返內地可能只需半個小時，問題是怎樣能夠在半個小時內將資料預先遞交海關清關，令到貨物到達關口時可以不經人手或盡量減少人手的干預進行清關，而這些系統亦關乎到是否有必要修改法例及私隱保密法的問題，這些是香港海關目前要探討的。

有信心05年之前來完成工作

　曾慶鑑表示海關希望可以在○五年之前完成整個海關的清關系統工作。因為香港是亞太區經濟合作的成員，而香港作為一個已發展地區來定位的話，應該要在○五年前完成整個先進的清關系統，如果香港在○五年前未能達到這一個水平就表示我們要把自己降價到一○年發展中地區的水平。但曾慶鑑強調海關是有信心在限期前完成該項工作。

本報實習記者　何雁名