[2001-01-11] 硯池拾墨:從喬治•布什班底看政策選擇
美國在廿世紀最後一次總統選舉中鬧了一次政治笑話,民主黨候選人戈爾以超出共和黨人布什卅萬張選票的優勢而敗選。戈爾贏得了選民卻輸掉了總統,這是美國「選舉人」制度存在弊病的又一次體現。對這次選舉結果,戈爾不一定是輸家,因為喬治•布什贏得並不漂亮,他還算不上政治強人。戈爾或野|年後會東山再起,因為除了年齡優勢,他還有經過此次選戰而打下的雄厚民意基礎,他需要的是時間。也沒有人相信戈爾真的輸了,或者就此退出最高權力角逐。他的十二月十五日的敗選演詞充滿君子之風,演講既無抱怨又無阿諛之辭,倒像是一篇優美的答謝演說。真正能體現戈爾用心的或陷N是演說中的一句話:「我看到了大選中的美國,這一切都是我所喜歡的。為此我值得奮力一拚,我是不會就此罷休的。」
如果四年後再由民主黨的戈爾挑戰共和黨的布什,我們不會覺得奇怪,因為事情發展皆在情理之中。
對這次選戰,輸家似乎只有一個,這就是美國備受抨擊的「選舉人」制度。而贏家不只是布什,還有戈爾及在大選中起關鍵作用的佛羅里達州。美國暢銷雜誌《人物》(《people》)將其選為全球廿五位最迷人人物之一。在廿五位入選者中,只有佛州是以全州而非個人當選,其他都是當今充滿個人魅力與風釆的人物。佛州入選的結果似乎是個例外,但又妙在其中。如果從影響力而言,佛州在此次選舉中所扮演的角色,足以載入美國選舉史冊。
對新當選的布什,媒體流露出的憂慮似乎多過欣喜。從主要方面分析,主要是擔心他無法保住美國持續了十年的經濟增長,進而拖累全球經濟復甦;在國際事務中,憂慮其缺乏應對國際事務的知識與經驗,無法協調大國間的戰略利益,進而令國際關係再添變數。特別是布什對TMD及NMD表現出的興趣,已經引起相關國家的不安和警覺。
廿世紀美國的戰略中心在歐洲,這是兩極體制矛盾對抗關係所決定的。但在廿世紀最後十年,美國解除了在蘇東及巴爾幹地區的兩大安全隱憂,通過操控北約,掌握了對歐洲地區的戰略主動權。
美國人開始把關注的目光掃向太平洋西岸的亞太地區,這一洋之隔的彼岸或者就是美國新世紀的戰略重心。因為亞太地區不僅有美、俄、中、日等大國利益相互交織,也存在多個牽動大國神經的熱點地區,如南北朝鮮問題、台灣問題、南海問題、印巴問題、中東問題,這些地區性問題很可能演化成大國之間的對立與衝突。
布什的治國班底,似乎正體現著美國新世紀戰略的選擇。他的主要助手及幕僚,大多取用其父老布什的舊部,是個充滿軍事及冷戰色彩而缺乏財經韻味的團隊。這些人的職業背景、知識訓練乃至人生經歷都將深深影響小布什新世紀政治軍事外交政策的選擇。
副總統切尼,曾在老布什手下擔任國防部長,海灣戰爭中扮演重要角色。
國務卿鮑威爾,退役職業軍人,參加過越戰。曾在里根手下任國家安全顧問。一九八九年任參謀長聯席會議主席期間指揮海灣戰爭。
國家安全顧問賴斯,軍控及東歐問題專家,曾在老布什手下任國家安全委員會委員。
國防部長拉姆斯菲爾德,第二度出任防長一職。海軍出身,是共和黨「四朝元老」,媒體喻之「鷹派」及「冷戰老手」。認為美國在二○一○年前有可能受到某些國家的「導彈突襲」,因而強烈主張實行導彈防禦計劃。布什重新啟用他的動機,就是希望他能推動國家導彈防禦系統。
郁祖林
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