[2001-01-14] 高等教育的困境與遠景

　上周末，筆者參與了香港學者協會主辦的與梁錦松對談香港高等教育的發展會議。會上教統會主席梁錦松指出，經過教育制度改革的討論，基礎教育工作者十分期望高等教育院校和學者，能承擔教改「龍頭」的責任，去革新現時大學收生的方法，以扭轉中小學教育過份側重考試分數的現象。此外，特首董建華先生在去年施政報告中提出要在十年內，讓香港高等教育的普及率達百分之六十。這與現時的三十多有一段頗大的距離。如何去推動本港高等教育的普及化，實有賴高等教育工作者的思考和創造；而根據教統會的建議，政府正著手成立一個工作小組，與教資會保持聯繫，跟進有關的問題。

　隨後在對談會中，有些高等教育同工提出了以下的問題，包括：一、特區政府雖要求增加高等教育學額，但似乎不會大量增加經費，那麼院校如何去提供呢？有關方面需深入研究經費與撥款問題。二、特區政府鼓勵開辦副學士的課程，但不同院校的副學士課程的經費來源不一，副學士與學士課程的銜接又未解決，這些都會影響副學士課程的發展。三、教改十分強調學生的主動學習和教學的重要，但現時大學教師的空間不足；過往幾年的撥款方式，使院校高層著重研究，叫前線教學人員怎樣去提升教學以學生為優先呢？四、現時學生的語文及基本能力不足，大學花了很多資源和時間去做補救，應在中小學中加強學生的能力而不應在大學才做。五、現時教資會和院校以商業原則管理大學教育，重指標和成效，使大學內部行政工作量大增。這有必要嗎？而梁錦松先生則耐心地以個人身份一一作出回應，當中他特別指出過往教資會對院校撥款以計算首年入讀生為準，是有效的但略為嚴謹，以致不同院校間在分配撥款時常有不同意見，看來教資會和大學教育同工需為未來的撥款準則作出新的探討，以鼓勵院校為本身的需要作更多的個別發展。此外，梁錦松先生更呼籲高等教育同工多發表意見，教統會轄下的高等教育工作小組將會用十八個月去探討本港高等教育的現況，並提出本港高等教育發展的建議；在這個思變的年代，實需各高等教育同工多反映意見和思考創新，共同去面對和解決香港高等教育的問題和需要。

　然而在上述對談會中，與會的高等教育同工較多地著眼於大學和個人工作的困境，對當前本港高等教育提出各方面的困難和問題，這無疑是愛之深責之切，無可厚非；但在思考和探討本港高等教育的發展時，筆者認為吸取歷史教訓和建立共同遠景是必要的。回顧本港高等教育的發展，在小政府的思路下，香港政府歷來對高等教育的投資十分謹慎，九十年代初高等教育擴展時因受到不理性因素的影響，並沒有小心處理高等教育大眾化的需要，而單靠公帑去承擔高等教育的經費，以使香港擁有一個過份依賴政府資源的高等教育，這是需要政府、院校和社會各界共同面對和解決的。再者，環顧世界國際城市，不少地區的高中生升學率已達百分之六十，在這個知識經濟的國際環境中，加速普及本港高等教育機會是提高香港人力質素和保持本地競爭力的必要工作，這勢將把本港高等教育發展推進一個新階段。

　再者大學是知識的應用與創新中心，在這個知識爆炸的年代，大學教育工作者的責任就更大，如何去配合本港高科技發展的需要，大學教育工作者在醉心研究的同時，必須要加強知識的應用和與社會的聯繫。而國家的「入世」，為本港的商業和專業提供更多的機會。這都值得本港高等教育的同工們思考。此外，香港是世上少有的一個中西文化交融的地方，她為研究和學習人文科學的人提供了一個獨特的環境，我們應當善用這個資源。最後，知識分子是社會的良心，大學教育要培養每一個人有理性、有責任和獨立批判的思考，我們應當加強對人的全面素質的培養。

香港教聯會　胡少偉