[2001-03-13] 霍英東：「一國兩制」是港命根子

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　霍英東與董建華在政協會議舉行期間交談。（新華社）

　【本報兩會記者組北京十二日電】全國政協副主席霍英東在全國政協第九屆四次會議上發言，強調「一國兩制」是香港繁榮穩定根子，「中國好，香港會更好。」

　霍英東發言全文如下：

　「中國好，香港會更好」。不僅理論是如此，大局和形勢也應該是這樣。形勢雖好，如果香港不爭氣，那麼再好的局勢，最好的機遇都會喪失，甚至由吉變凶，由繁榮變衰敗。「禍福無門，唯人自招」，這樣痛苦的歷史教訓是可能一再重複的。

　香港當前最根本的問題，是如何正確實踐「一國兩制」。回歸以來，香港從由英國統治轉變到完全由中國人民治理，香港特區政府由中央人民政府管轄，不少香港市民對這根本性的轉變有所困惑，有一個逐步適應的過程。

　香港特區政府與中央人民政府是隸屬關係。大政方針、國防、外交完全是由中央政府掌握的，特區政府的行政首長是由中央政府任命的。「港人治港」、《基本法》、「五十年不變」是有利於香港的繁榮安定，有利於全國統一。實行「一國兩制」的大政方針是中央人民政府提出來的，我以為這個決策不僅對香港有利，對中國的經濟建設也有利，更加重要的是中央政府有能力控制整個大局，有信心實現此一理念。

　什麼是「兩制」？我認為應該從內地與香港的歷史去認識問題。新中國成立之初，經濟仍舊停留在封閉的模式，當時推行計劃經濟、生產、分配與市場脫節。而香港是市場經濟比較發達的地方，買賣的規則簡單明瞭，稅率低而健全，商業文化影響教育及起居生活，商貿、運輸網絡遍布世界，金融業運作的透明度較好，服務業高踞鰲頭，曾有購物天堂的美譽，法律對市場經濟的運作給予有力的保障。我認為香港之所以為香港，最重要的是商品市場極為發達。香港在「兩制」中的重要內容就是保持市場經濟的規範、價值觀念、文化理念。

　順應歷史潮流，顧及香港的情況及利益，中央提出了「港人治港」、《基本法》、「五十年不變」的重要精神，就是保持香港市場經濟運作的商品城市模式，繼續發揮貿易商港的重要作用。但回歸之後，香港卻越來越變得政治化，是世界上示威、遊行、請願最多的城市（三年來有六千多次），離譜的是有人借口「兩制」，變香港為反華、反對中央政府的合法基地，把污辱特區區旗、國旗的極少數反政府分子稱頌為英雄，一些所謂專業人士和某些傳媒任意曲解《基本法》，明目張膽地破壞香港的繁榮安定，使社會正常的商業運作受到影響。

　香港的盛衰安定離不開中國內地。一百多年前，英國人侵佔香港，其目的是要把香港作為侵佔中國大陸的基地。我們稱當時英國的侵略行徑為「鴉片戰爭」，英國侵略者稱之為「商戰」。此後一百多年，香港突顯的作用是成為內地與外埠交往的商業貿易基地，是中西文化交流的窗口。香港的繁榮，是立足於發展內地與外地商業貿易的基礎，在英國人統治時期是如此，今天更是這樣。香港如果離開內地便失去其存在的價值。現在香港不少人似乎忽略這重要的依存關係。老實說，離開中國大陸，香港居民連食水都有困難。一九九九年外國的公司在港設立辦事處或地區總部有二千五百間，二○○○年底增至三千間，外商來港建立辦事機構的目的，是為了在香港方便與內地聯繫。我們不要妄自尊大，一萬億元左右的外匯儲備，如果不善於經營，在大局困擾下，幾個回合就可以輸得乾乾淨淨。日本為世界經濟強國之一，但歷近十年的折騰，始終闖不出經濟的困境，這些教訓應該可以使我們清醒些吧？

　「天時、地利、人和」，這是社會發展中鐵的規律。內地實行改革開放，大力推進經濟建設，這是最重要的形勢。如果我們不能掌握商機，故步自封，不是配合內地的發展，香港繁榮能否保持光輝燦爛，不能不引人憂慮！「五十年不變」，本來是根據歷史條件設定的正確方針，但回歸前，彭定康違反中英協議，違背香港廣大人民的利益，有意使運作多年的體制——政制、教育、福利……都大變特變，點起一處處火頭；某些傳媒更為此煽風造勢，他們歪曲基本法，甚至狂妄到連人民代表大會的解釋權都認為是非法的，對人民的信任和付托給香港特區政府的管治權製造疑慮，難道非要靠外國人統治不行？香港不能再隨彭定康的老路子折騰下去，否則香港市民要吃大虧，金飯碗亦保不住，要自食苦果的。

　基於地緣和人緣的關係，香港應該積極發展與珠江三角洲及內地的經濟聯繫。香港的優勢在於市場經濟的理念、規則、法制、網絡、稅制、金融系統比較成熟和健全；內地則有十二億人口的大市場，勞力資源、土地資源豐富，特別對開發大西北、擴大內需……這些都使中國經濟在改革開放的基礎上生機蓬勃。在這樣重要的商機中，香港如何正確處理、協調、發展與珠江三角洲及內地的聯繫，是維持香港繁榮安定的根本。

　在二十多年的改革開放中，廣州恢復釵h傳統的商業優勢，市場體系日益成熟，工業基礎好，金融實力強，投資環境、投資管理都在改善中，廣州市的經濟地位已躍為全國的第三位。據報紙發表的資料，二○○○年京、滬、穗GDP增長比較（億元人民幣），北京為二千四百六十點五，上海為四千五百五十一，廣州是二千三百八十三，廣州去年的增長速度比上海、北京略高，京、滬、穗三地在全國經濟發展中鼎足而立。廣東省二○○○年外貿出口總額為九百一十九點二億美元，今年的外貿出口總額將突破一千億美元，預計進口額可為九百億美元，其中百分之七十是經香港轉口的。

　香港是中國人的地方，香港公務員是為香港市民服務的，他們絕大多數都是中國人嘛，他們是有能力治理好香港的，人民是信任他們的。香港不可能成為反華、反中央政府的基地，因為彭定康都沒有這個條件，沒有這個力量。維多利亞皇朝已隨風而逝，「皮之不存，毛將焉附」，區區幾個外國反華勢力的追隨者能翻得了天嗎？但香港「政治化」的結果卻可以破壞香港的繁榮安定。動盪的社會，可以掀起猜疑，法制受到破壞，影響正常的工商業營運，交通受阻……沒有安定就沒有繁榮。「一國兩制」是香港繁榮安定的命根子。如果沒有強大的中華人民共和國，如果沒有中央人民政府的支持，香港就不能回歸，回歸也不可能順利，回歸後的示威集會亦會引起社會的混亂。例如所謂「學術事件」，就迫使香港大學校長引辭；逾期居港事件演變為縱火死人的嚴重慘案；「母語教學」、「負資產」等等問題都指向特區政府；不少市民炒股變成「蟹民」，有些人一生的積蓄變成「蟹粉」，不知凍結了多少資金，怎能不影響香港本地的商業營運？！香港當前的營商環境不斷受到困擾和破壞，遑論在經濟上與內地的聯繫？劃時代科學技術革命在內地正悄然興起，資訊、太空、生物、納米材料……等等高科技的研究與實用，一日千里；全國的電話機逾兩億部，移動電話亦普遍使用，電腦已進入尋常百姓家，遠距離會議、教學正迅速推廣，我國的經濟前景是波瀾壯闊的。

　董建華先生最近在香港總商會午懋|上表示：「珠江三角洲越快富裕起來，香港受惠越多，情況猶如『一加一等於三』，但千萬不要故步自封。必須把香港和珠江三角洲未來的發展視為一地區經濟的發展，要掌握帶動發展的轉變，抓緊機遇，確保香港保持動力，繼續推動整個地區經濟發展……大家認為多個範疇存在著龐大的發展潛力，如資訊科技發展、金融服務、零售和分銷行業、進出口貿易、專業服務、特別是法律服務、建築和工程管理，以及運輸和物流服務。」董先生還說：「港府會致力提供有利的環境，借此吸引投資，鼓勵人們往來，推動人才交流，促進貨物和服務互通。」

　香港在亞太地區佔有異常優越的地理位置，如果不自振作，迷失方向，則在當前重要的商機之中，忽視務實的經營，在商貿活動中退化，熱衷於炒買，抱著大香港的概念不放，對周邊的變化似無所覺，香港的經濟實力就不能凸顯其作用，那麼香港將會在時代的大潮流中逐漸衰落。廣州、深圳都在大踏步地向前發展，香港當務之急是如何與之互相配合，為中國的經濟建設，為本地的繁榮做出有益的貢獻。