[2001-04-06] 羅湖迫爆「秘道」應運生 放大圖片
羅湖口岸目前愈來愈擁擠。
隨著過境旅客數字的不斷上升,深港之間的羅湖關卡容量已達飽和。在假期節日,整個關卡更是超負荷運作,更因此出現「秘密通道」。經常來往兩地的旅客強烈要求改善目前的過境設施,令節假日的過境時間也能縮短。
深港口岸是否高效、快捷,關乎絕大多數香港居民的利益,也關乎深港兩地的經濟發展。可以說,深港口岸合作是深港兩地社會遇到的一個共同的難題和需要解決的一個共同課題。
口岸軟硬件不協調
由於歷史和體制等方面的原因,深港口岸在軟件和硬件上還存在著一定的不協調現象,這些問題已經成為制約深港口岸進一步發展的主要因素。
口岸硬件設施方面:深圳皇崗口岸設置有六十條貨檢通道(入境三十條、出境三十條),而香港落馬洲管制站只有十四條(入境七條,出境七條)。香港羅湖管制站設有通道二百零二條(入境一百一十六條、出境八十六條),而深圳羅湖口岸只有一百三十七條(入境八十三條、出境五十四條)。口岸場地設施通過能力的不對應,導致了一方口岸超飽和運行,而另一方則有設備閑置的現象,造成了口岸的不暢和資源的浪費。
兩地缺深層次溝通
在查驗制度方面:雖然兩地口岸查驗部門在口岸履行具體查驗職能上大同小異,基本弁鄍i以說大體一致,即都是對入出境人員、貨物、交通運輸工具進行查驗,但由於缺乏深層次的溝通合作,兩地在查驗上基本上是各自為政,無論是人員、貨物,還是車輛,通關時都必須經過深港兩地兩套查驗班子的獨立檢查,不但增加了雙方查驗部門的工作量,還在一定程度上造成重複查驗和信息資源的浪費。
加大深港合作力度
儘管深港雙方在口岸遇到的困難和問題表現形式不盡相同,但其實質是完全一致的。在下一步,應繼續加大深港口岸合作的力度,除加快皇崗/落馬洲口岸旅客過境鐵路接駁工程、深圳灣大橋新開口岸的建設外,要重點對建立一種適應「一國兩制」原則、適應深港經濟發展關係的深港口岸運作模式進行研究。
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