[2001-04-26] 審計署責多部門管理差

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　審計署昨日發表第三十六號報告書，批評多個政府部門浪費公帑。

　特區審計署昨日發表《審計署署長第三十六號報告書》，批評多個政府部門管理不善，造成數以十億計的公帑浪費。

　審計署在報告中，批評香港電台作為政府部門，在為政府宣傳運動上應擔當重要角色，但港台卻選擇只在三條廣東話頻道中的其中一條播放新聞處編定的政府廣東話宣傳聲帶。

房會欠缺承建商評分制度

　在公營房屋建設方面，審計署批評房屋委員會「居者有其屋」屋苑的實用率，比一般私人發展商設計的大廈低；在工程監管方面，審計署批評房屋署在打樁過程和監察系統上存在缺點亟須改善，又指欠缺一套評審承建商表現的評分制度，令新投標制度進展緩慢；又指承建商的試用期太短。報告又質疑房委會在發展公營房屋的工作上有角色衝突，應加快把其轄下建屋計劃納入《建築物條例》的規管範圍。

　審計署又批評民政事務局未有嚴密監管康體發展局的服務條款及條件，令康體局部分員工，特別是高級員工的薪酬福利優於公務員相類職系，違反了有關的資助政策規定；報告舉例指行政總裁、總監及經理的全年薪酬福利條件的待遇便高達一成多到兩成六；報告又批評部分設施的整體使用率低至兩成。

　審計署報告指規劃地政局推行掘路野i證收費計劃及處罰制度進展緩慢，令政府無法就發出掘路野i證收回有關成本，及有效監管公用事業機構的掘路工程。報告又指自九七年四月至去年九月期間，政府共收回三十六份合約，共涉及十七個未履行合約的承建商，而幾乎所有未履行合約的承建商均已清盤，共拖欠政府七億一千多萬元，審計署建議當局應盡快改善有關的財政評估制度。

　審計署長批評，前市政局推行屠房私營化計劃延誤多時，亦指出前市政總署在一九九一年一月至一九九四年二月期間，多次錯失私營化或關閉長沙灣屠場的機會，審計署認為，假如前市政總署曾就私營化或停辦該屠宰業務的時間會早得多，若長沙灣屠場在一九九二年私營化，最終前市政局可避免出現八億八千三百萬元的累積營運虧損。

錯失多次關閉長沙灣屠場機會

　報告又指渠務署轄下各間污水處理廠處理污水的成本有極大差異，建議每間污水處理廠應成立獨立的成本中心，以找出成本差異的原因。建議當局善用各維修管理系統，以加強監察。審計署又建議當局以流動工作隊巡視污水泵房，取代派員駐守當值以減省人手，估計每年可因而節省一百四十萬元。

　報告又批評渠務署轄下的沙田污水處理廠由於負荷過重，於九五年到去年期間，所處理的污水達不到法例標準。另一方面，其吐露港污水排放計劃出現滲漏，對吐露港造成污染。

　審計署的衡工量值式審計工作是就政府總部任何決策局、任何政府部門、專責機構、其他公眾團體、公共機構，或帳目須受審核的機構在履行職務時所達到的節省程度、效率和效益，進行審查。有關的審計報告每年會發表兩次。