[2001-05-18] 多數贊成立例禁煙

　醫學界立法會議員勞永樂表示，美國加州已有酒吧採用全面禁煙的政策，但本港若要在卡拉OK和酒吧全面禁煙，恐怕仍要努力一段時間，按部就班方能實行，他很支持擴大禁煙範圍條例草案，並希望草案五年內可以確切執行。

　勞永樂稱，在公眾地方推行全面禁煙，迴響雖大，但這只是少數吸煙者的反應，因為據統計本港有百分之八十五的成年人並非吸煙者，不會反對禁煙。政府可以先在一些較大眾化的地方，如酒樓和茶曙U推行全面禁煙，然後伸延至酒吧和卡拉OK。對營商者來說，最重要帶出的一個訊息是，全面禁煙不但不會影響生意，反而會令生意更好。不過他擔心在執行草案上會有一定困難。

　草案要求店舖的管理人員自己執法，並由控煙辦公室提供培訓和支援，有必要時更可以勞動警方幫忙，但勞永樂認為，效益始終不及由指定的執法的團體進行執法，因為執法人員可以隨時到處巡查檢控，形成阻嚇力。

　勞永樂覺得有關條例草案涵賒惇じs，可以堵塞現有法例所存在的漏洞，唯獨煙草商利用其他商品「間接」賣廣告仍不受監管，需要跟進。

　對於當局提出要在卡拉OK和酒吧全面禁煙，但執法卻要由店舖管理人員負責，飲食界立法會議員張宇人覺得是一個笑話。他指出，政府若真要修例，也應自行執法。不過張宇人並不贊成修例，他擔心條例會嚴重影響有關場所的生意。

　張宇人指出，草案根本沒有經過深思熟慮，現時經濟還未完全復甦，生意環境仍然惡劣，要在卡拉OK和酒吧推行全面禁煙，必然引起社會更多戾氣、公民抗命。何況要場所的管理人員去執法，試問在卡泣OK和酒吧，對「煙不離酒，酒不離煙」的顧客，哪有人會去「倒自己米」，叫客人不要抽煙。倘這樣做，等於拒客於門外，那麼卡拉OK、酒吧最終只會倒閉收場。

　對市民而言，在香港的娛樂場所諸多限制下，最方便的辦法就是北上大陸消費，導致香港的娛樂場所也北移的話，這對本港的經濟並沒有好處。更有甚者，若草案得到通過，而禁煙範圍逐步擴大的話，還可能影響旅遊業。他分析，現時到訪本港的旅客當中，不乏內地遊客，但內地抽煙人口眾多，倘他們因此而選擇不訪港，本港旅遊所得的收入，相信也會有顯著的下降。另一方面，立法會議員普遍對擴大禁煙區計劃表示支持的同時，亦擔心執行上會有困難。代表勞工界的議員李鳳英指出，政府建議將執行檢控的責任放在場地的負責人及公司的管理層上，可能會增加員工的工作壓力，令勞資關係緊張。工聯會議員陳婉嫻認為，員工對全面禁煙會有很大反應，當局應考慮整個策略，以免好心做壞事。她並批評政府在現時青少年，尤其是女學生的吸煙人數有所上升的情況，未有實質支持學校進行反吸煙教育。民主黨的鄭家富則擔心食肆老闆為免影響生意，亦不希望員工執法，令禁區形同虛設。

　自言十八歲開始吸煙的議員黃宏發，更是在場唯一反對擴大禁煙動議的議員，他認為政府的建議，忽視了煙民的權益，把吸煙說得像吸毒一般，醜化及歧視了吸煙人士，認為政府倒不如把吸煙全部刑事化。

　他又表示政府劃定不能吸煙的區域，在方向上出問題，建議政府應劃出指定吸煙區，方便吸煙人士。