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2001年5月29日 星期二
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[2001-05-29] 中美撞機事件何時了?

——評美國在解決撞機問題上最後的強硬

中國日報網站特約評論員、北京大學國際關係學院 朱鋒

 中國日報網站特約評論員文章:中美撞機事件已經歷時五十八天了,迄今在有關EP-3偵察機返美的方式上,中美之間仍僵持不下。其中,最重要的原因是,美國依然繼續堅持其要將該飛機修復以便「飛回」美國的強硬要求。這不僅為中美之間徹底解決撞機問題的外交談判設置了障礙,而且,對於兩國關係能否迅速走出撞機事件的陰影,也增加了更多懸念。

美國出爾反爾

 四月十一日,在美國遞交了致歉信之後,中國政府出於人道主義考慮,釋放了EP-3偵察機上的二十四名機組人員。撞機事件的解決獲得了階段性成果。四月十八日中美恢復第二輪撞機事件談判以來,徹底解決撞機事件的焦點是EP-3回美的問題,特別是回美的時間和方式問題。這兩者客觀上是緊密聯繫在一起的。

 美國方面認為,中國應該盡快將EP-3交還美國,因為這是美國的國家財產,也事關美國的聲譽。並且,美方還指出,還機的最好方式是讓美國的技術人員修復受損的EP-3偵察機,讓其直接飛回美軍基地。中方則一再重申,讓美機直接飛回的方式根本無法接受,這不僅涉及中國的尊嚴,中國人民也不會答應。

 雙方有關EP-3回美問題的談判在五月二十一日左右似乎獲得了突破。這一天,美國副總統迪克•切尼在接受美國媒體採訪時表示,EP-3偵察機很可能被拆散後裝箱運回美國;第二天,切尼又表示,美國不應該認為EP-3被拆解後運回國是美國的恥辱。同一天,美國國防部發言人奎格利表示,美國所認定的最佳方案仍然是對飛機進行修理,讓它直接飛離海南島,這是「最省時、省力和省錢」的方法;「但是,還有其他方案,我們已準備好採取同中方最終取得一致的任何方案」。

 五月二十四日,中國外交部新聞發言人提出,中國已經接受了美國的提議,將EP-3拆解後運回美國。

 但隨後的事實是,美國卻出爾反爾,否定了中國外交部發言人的上述談話。五月二十五日,美國駐華大使館發佈消息,否認中美已經就EP-3回美的最後方式達成協議;當天,美國國務院代理發言人里克證實,中美之間還在繼續就EP-3問題進行談判,美國最希望採取的方案仍然是修復飛機。里克同時表示,「如果有必要,我們也做好了拆卸飛機、從中國海南島空運出來的準備」。美國的政策顯然充滿了矛盾。既然準備接受中國的要求,並且做好了拆機、運走的準備,為什麼還依然同中國較勁?

只能是尊嚴與尊嚴的對話

 海南島的陵水機場是中國的軍用機場,美國EP-3在那裡降落,這本身就侵犯了中國的領空和領土。雖然EP-3「緊急迫降」是為了顧及機組人員的生命安全,而且,中國政府同意讓EP-3回國是出於對中美關係整體的考慮,然而,如果讓美國派技術人員來修理、並且讓EP-3直接飛回,這不僅有損於中國的軍事安全,更將抹殺整個撞機事件的是非曲直,這是中方根本無法接受的。

 按照美國的說法,修復EP-3需要十五至廿五人,至少花上三周的時間。如此一來,中國就等於向美國開放自己的軍事基地。美國至今還實行嚴厲的禁止向中國出口武器的政策,即便是有可能軍民兩用的技術也嚴格列入禁止向中國出口的清單上。但在EP-3回國的問題上,美國卻以所謂「實效、省事」的原則,要求中國向美國的軍事技術人員開放軍事設施,這又是什麼樣的邏輯?

 美國現在表示,陵水機場恐怕無法起降重型運輸機,無法將EP-3拆卸、運回;而且,還表示拆解飛機的手續非常複雜。總之,強調「修」要比「拆」省事得多,以此來達到美國的目的,「拖」著就是不肯最後點頭同意將EP-3拆解運走。

 如果美國真的圖「省事」,那麼,還要派飛機到中國沿海進行偵察飛行幹什麼?徹底停止對中國的偵察飛行豈非更省事?美國要圖省事,難道中國的尊嚴也可以省掉嗎?

 在撞機事件上,美國是該好好反省反省了。(本報略有刪節)

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