[2001-08-22] 堵塞不如疏導

■斯 遠

　財政司司長梁錦松昨往北京，與中央政府商討放寬內地人士來港旅遊事宜。他啟程前指出，去年港人到訪內地達三千多萬人次，但內地來港旅遊的只有三百多萬人次，兩者差距很大。他希望有更多內地人士來港旅遊，推動本港經濟。

　在羅湖關口嚴重堵塞的情況下，港人北上消費潮流仍不可阻擋。據政府統計處今年四月出版的《香港統計月刊》，九○至二○○○年十年間，到內地公幹及私人旅行的港人每年都有雙位數字的增長。現時港人到深圳消費，每人次平均為四百二十元，到粵省其他地方則約為八百五十元。去年全年，港人到內地旅行的消費總開支為二百九十四億元，其中到深圳的消費總開支為六十六億元，其中單是深圳羅湖城港人的年消費為四十億元。

　去年內地人士來港旅遊雖只有三百多萬人次，但每人次來港平均消費四千八百二十四元，內地人士去年來港的總消費為一百八十億元。

　比較起來，去年兩地來往的人數相差十倍，但兩地的消費總開支僅相差一點六倍，即香港對內地出現一百一十四億元消費逆差。如果每年多放三百萬人次內地人士來港，則香港會出現六十六億元消費順差。

　看來，疏導關口，加強兩地市民交流，對香港不但不蝕底，反而有著數。若兩地市民交流人數拉平均為三千多萬人次，則香港會得到一千五百多億元的消費順差，相當於香港GDP的百分之十五。

　疏導關口，包括兩方面的內容：一是改善關口設施和跨境交通銜接，二是放寬內地人士來港旅遊限額及簽證問題。消除關卡瓶頸效應和形成兩地市民的雙向流通，為香港旅遊業注入龐大客源，改變本港消費萎縮的局面。

　所以，梁錦松此行是疏導之旅。放寬內地人士來港問題解決後，接下來是必須盡快改善關口及過境交通擠塞現象，以及改善香港旅遊設施和增闢景點。內地是香港旅遊業越來越大的客源市場，香港是近水樓台先得月。

　僅就多吸引內地遊客來看，關口堵塞不如疏導的道理已經十分明顯，《史記•夏本紀》記載，堯帝之時，鯀以堵塞法治水，但「九年而水不息，功用不成」，鯀的兒子禹以父親的失敗為教訓，採取疏導方法治水，逢山開山，遇坡築堤，依據水的流勢引導歸海，終於取得治水的成功。看來，特區政府官員應好好讀一讀《史記•夏本紀》。