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2001年9月3日 星期一
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[2001-09-03] 如何看待和解決三大阻礙?

 在目前香港三大阻礙可除其二之中,作者認為香港可將新界北部分荒蕪無人區域劃出作為「自由貿易區」和「高新科技園」,使其成為與內地經濟整合的「平台」;而控制政府開支最有效的辦法,是抓緊時機將政府服務部門公司化和私營化……

■王紹爾 九龍城區議員

 財政司司長梁錦松表示,目前香港經濟發展有三大阻礙,四大優勢,並可拓展六大行業。這當中,四大優勢即地理、體制、人力資源及行業優勢,過往已多有論述。至於可以拓展六大行業,包括金融、旅遊、航運及令香港發展成為時裝中心、電影及多媒體中心及資訊科技中心,行政長官董建華一九九八年施政報告的第二十三節亦已提出。梁錦松的新意在於明確提出香港要克服阻礙和發揮優勢。

 但是,如何看待和克服三大阻礙?梁錦松提出了很好的新思維,在此基礎上完全可以集思廣益,集中大家的意見和智慧,以使對三大阻礙的認識更加準確,克服的辦法更多及更有效。

聯匯目前不可脫鉤

 三大阻礙中,關於聯繫匯率的問題,目前確實暫時不能改變,因為現時把港元與美元脫鉤,通過港元的貶值來提高香港競爭力,是最不恰當的時候。若果現在聯繫匯率脫鉤港元貶值,港人包括存款、股票、物業在內的全部港元資產,都將嚴重貶值,這個打擊將比金融風暴戳破香港股市泡沫和房地產泡沫更厲害百倍,那將是香港無法承擔的。其實,香港已錯過聯繫匯率脫鉤的最佳時節,即在九十年代上半期嚴重通脹和負利率發展的時期,錯過了這個時機,就要耐心等待,因此現時談聯繫匯率問題並無意義。

 有意義的是如何看待三大阻礙中的邊界問題及財政開支過高的問題。

設港深整合平台

 在「一國兩制」下,邊界當然要保留。但如何解決邊界成為阻礙的問題?梁錦松並未提出新思維。本人認為,可以借鑒世界上通行的設立「自由貿易區」、「出口加工區」的方式,在港深邊境無居民地區劃出一塊土地,作為雙方共同發展高科技產業的工業園。該工業園可作為封閉地區,雙方人員均須持證進入,按國際慣例處理,以此吸引內地資金及科技人員,將其發展為香港與內地經濟整合的平台。本來,深圳河治理拉直後出現的河套地區,就可作為這樣的平台,可惜當時港方未以新思維看問題,遂錯過時機。現重新劃出一塊地方彌補,仍然可行。

公司化是唯一出路

 關於政府財政開支比例過高問題,梁錦松認為在目前環境下,政府不能靠裁員來提高效率,而是精簡不必要的辦事程序,提高辦事效率。其實,梁錦松似乎迴避了最有效的控制政府開支膨脹的辦法,就是抓緊時機將政府服務部門公司化和私營化,這才是真正的「瘦身」之法。小規模的裁員僅是走過場而已。若此時政府再不抓緊將服務部門公司化和私營化,政府開支將無限膨脹(來年達GDP的百分之二十三),最終拖垮香港。

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