[2001-10-04] 文匯社評：大學經費削減引起爭論

　政府在未來三個年度，擬削減八間大學的經費。但是各間大學削減經費的措施不盡相同，效果亦存在很大差異，有些大學要求教師自動離職，承諾名單保密，可惜執行過程出了問題，引起教師不滿。

　多數教師對削減大學經費表示理解，但有的教職員則認為大學在經濟低迷的情況下裁員會增加社會不安，現時經濟不景應增加對教育的投資，培養更多人才。然而一些社會人士則認為，各國政府減少對大學的撥款已經成為世界潮流，大學應該結束吃皇糧的時代，學會賺取利潤，因為外國許多大學在參與科學研究的過程中，承擔社會機構和企業提出的研究課題，有所發明，有所創造，在知識經濟時代創造不少財富。有些國家甚至把大學教育當成一門產業來辦，向外國招收學生，賺取外匯。由於參與教育市場的競爭，大學必須提高師資和學科水平，提高知名度，才能立於不敗之地，這樣的競爭機制是提高教育質素所必需的。最近內地的大學也走向市場，向外國招聘高水平的教師或者與外國名牌大學合辦課程，這對香港的大學的教學水平提出了挑戰。

　香港各界人士對香港大學生的質素水平並不滿意，這說明本港大學的管理有許多改善的餘地。有一些大學教師教學不認真，大學當局也沒有提高教師專業水平的機制，如果沒有換血的機制，教學質量就沒有可能提高。一直以來，政府按照大學的收生名額撥款，在大鍋飯制度下，大學為了取得撥款，降低招生修讀標準，濫竽充數。資源錯配現象也十分嚴重，修讀語文和資訊科技的學生很多，但教師不足；數學和純文學的教師人數不少，但報讀的學生寥寥可數。因此有些學系的編制必須削減，以免公帑大量浪費。

　長期以來，不少社會人士批評本港大學投資高效益低，一些議員指出，香港大學的教師工資，比英國高得多，應該講求成本效益，投資大就要回報好，大學的經營管理應該改革。未來三年，八間大學所削減的經費比例不同，減得少的約為百分之三，過去撥款太多體型過肥的就要瘦身減肥，裁減經費百分之十二，八間大學平均減幅為百分之六。在通縮時期，香港私營企業紛紛瘦身減肥，降低成本，花費公帑的部門，也必須厲行節約。

　大學節約經費是應該的，但在落實的過程中，有些大學當局不是解決資源錯配問題，而是採取一刀切的辦法，該節省的沒有節省，該投資的卻沒有投資，這就違背了節省經費的初衷。有一些院系推行自動離職計劃時間表不對頭，使一些課程突然中斷，損害了學生的利益。有些院系摻入了感情因素，排擠異己，脫離了原來節約經費的軌道。總的來說，是大學的管理出現了問題，而不是節約經費方向錯誤，這反映了大學經營管理確有改革的必要。