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2001年10月11日 星期四
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[2001-10-11] 對施政報告的批評應有理據

■斯 遠

 民主黨主席李柱銘先生昨日批評施政報告,指「紓解民困措施軟弱無力,市民仍然感覺水深火熱」。

 這種批評,並不客觀,帶有做秀成份。李柱銘先生忽視了以下幾個方面:

 第一,政府是在龐大財赤壓力下作出紓困措施的,這已顯示政府盡了最大努力。由於政府原先預計的三大收入即賣地、外匯基金投資、地鐵第二期股份上市,均急劇下降或泡湯,政府已出現龐大財政赤字,初步預計本財政年度赤字可能飆升逾廿倍至六、七百億元,幾乎是儲備的七分之一,令儲備被推向三千億下限警戒水平,這對本港財政結構的穩健,對防止國際金融大鱷再次來犯,對有需要人士提供安全網,以及對開展基建和投資教育等均造成巨大壓力。

 第二,今個財政年度申請綜援的個案有上升,其中因為失業要申請綜援的個案最多,今年四月至九月底,申領失業綜援的累積升幅達百分之十,顯示失業情況惡化。儘管今年政府的綜援金額有一百四十五億元,較往年開支預留有百分之七點八的增長,但是,由於困難時期可能會有數年之多,即意味著失業率會不斷攀升,申領失業綜援的升幅也會上升,所以,政府必須保持一定的儲備水平,保證為有需要人士提供安全網。

 第三,若按李柱銘先生批評指「紓困措施軟弱無力」,那麼,按現在已降到三千九百六十億元的儲備,即

使全部派發給六百八十萬港人,每人亦只能得到五點八萬元,這又是否能在未來延續數年的惡劣經濟環境中,使市民擺脫「水深火熱」的處境呢?

 第四,世界陷入經濟衰退,再加上「九一一」美國遇襲及美阿戰爭,美、歐、日等先進國家的民眾,皆陷入「水深火熱」之中。香港是一個高度外向型的社會,自然難以獨善其身,所以港人也難免陷入「水深火熱」之中。但這可否把責任都歸咎於特首及施政報告?李柱銘先生和民主黨過去的一貫批評方式是,把金融風暴衝擊、港英遺留泡沫經濟破裂以及香港進入結構轉型而產生的困難,統統歸咎特首「治港無能」,這種無理批評,近來已漸無市場。但李柱銘先生似乎出於思維慣性,仍把「市民仍然感覺水深火熱」,歸咎施政報告紓困措施「軟弱無力」,試問,有哪一種魔術可使港人立即不感覺「水深火熱」?李柱銘先生若是「救世主」,就請施展魔術。若不是,就請在對施政報告提出批評時,應有充分理據,更應有建設性的意見。

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