[2001-10-16] 如何看待中央協助香港解困？

李　安

　「兩制」不是限制兩地之間的互相協助和支持，而是要達至兩地之間的優勢互補。當然，香港克服困難、發展經濟，最根本的還是要靠港人自己的拚搏。即使是中央的支持，也要通過港人的努力才能真正發揮作用。

對 中央採取多種措施協助香港克服目前面臨的嚴重困難，社會上有一些不同的看法，有人認為，中央最好採取更多、更大的措施，幫助香港擺脫困境；也有人說，中央不宜提供太多的幫助，以免養成港人的依賴思想；還有人指出，中央不應該給予任何幫助，因為這樣做違反「兩制」的原則，等等。

　香港作為中國的一個特別行政區，在遇到困難的時候，中央給予必要的協助，這是很自然的事。這個道理就像一家人應該互相幫助一樣。所謂「兩制」是「一國」中的「兩制」。「兩制」不是隔絕「一國」中香港同內地的互相交往，也不是限制兩地之間的互相協助和支持，而是要達至兩地之間的優勢互補。

　施政報告中所公佈的中央支持香港的措施主要有：國家旅遊局將由二○○二年開始取消「香港遊」配額制度，並同時增加內地組團旅行社數目，目標是容許所有組織內地「出國遊」的內地旅行社都可組辦「香港遊」；內地公安部門同意，把多次有效的商務簽證有效期，由現時的六個月延長至最長三年，每次逗留的時間可達十四天；中央有關部門積極回應香港發展為內地企業提供涉外的訴訟和仲裁服務的建議等。這些措施都應香港方面的要求而提出，其所包括的內容根本不存在所謂違反「兩制」原則的問題。在香港確實有這樣的人，用「兩制」劃地為牢，將香港同內地完全隔開。這既不符合「一國兩制」本義，也不利於香港的發展，不符合港人的利益。

　實際上，中央支持香港也是一種互利互惠。正像「國家好，香港好」一樣，「香港好」也對國家有好處。從大的方面講，在我國改革開放的過程中，香港發揮了重要作用。繼續保持香港作為國際金融、貿易、航運等中心的地位，對於我國在新世紀的經濟發展有重要意義。從具體項目上看，比如粵港兩地的交通基建進行銜接，兩地的經濟發展都會受益。

　當然，香港克服困難、發展經濟，最根本的還是要靠港人自己的拚搏。即使是中央的支持，也要通過港人的努力才能真正發揮作用。比如，香港要發展成為涉及內地機構的國際商貿協議調解、仲裁中心，中央的支持固然重要，但如果香港的法律界不努力接受挑戰，不及時裝備自己，創造有競爭力的條件，這類法律服務的商機也不會「賴」在香港不走。因此，港人不僅不應該因為中央的支持而產生依賴思想，而應該從中央的支持中受到鼓舞，更加激發自己的拚搏精神。只有這樣，香港才可能克服困難，重振香港的經濟。