[2001-10-24] 面對逆境回應市民合理訴求
■香港工會聯合會社會政策委員會
特首董建華先生在剛發表的第五份施政報告中坦然承認「香港出現了多年來未遇過的嚴重經濟困難，廣大市民都很關心經濟和就業前景」。面對全球經濟周期放緩及香港經濟結構性調整的影響，本港原已開始復甦的經濟再次陷入困境的現實，特首董建華先生一改過往四份施政報告中重點強調的「宏圖遠境」，取而代之是採用更為務實的態度，在積極聽取和吸納社會各階層的意見和建議後，提出多項中、短期紓解民困及刺激經濟的措施。工聯會社會政策委員會認為，特首董建華先生在是次施政報告中，能夠實事求是，以務實可行的措施有力地回應全港市民的訴求，無疑是正確的。但由於施政報告的重點在於一系列中、短期的紓解民困措施，因此審視施政報告的成敗關鍵就在於政府如何貫徹落實所作出的承諾。
工聯會早於九月九日在率先向政府提出二十項「紓解民困、增加就業」的建議，要求政府大量招聘人手、增加就業；大幅增加培訓教育撥款至五十億元；盡早落實多項大型基建項目、創造就業及嚴厲打擊黑工等多項措施，超過半數建議在施政報告中為政府所吸納，本委員會對此表示歡迎。
為使政府有關政策能夠真正貫徹落實，本委員會強烈要求政府：
（一）三個月內新增職位，直接聘用工人。救人如救火，政府承諾的三萬個新增職位應於三個月內成功創造，並且由政府直接聘用工人，確保新增職位不會因外判造成中間剝削；
（二）保障本地工人優先就業。未來十五年共六千億元的基礎建設應盡快推出，由此新增的職位應讓本地工人優先就業；
（三）本地工程、本地投標。在盡快推出本地各項基礎建設的同時，應優先讓本地投標者參與，以產生直接紓緩本港失業情況的效果；
（四）培訓撥款要惠及工人。五十億元培訓教育撥款的申請資格要包括各行各業的工人，不可排斥個別行業或低技術人士；
（五）嚴厲執法，杜絕黑工。持續採取行動打擊非法勞工，例如加強地盤巡視，杜絕黑工及打擊僱主濫用外籍家庭傭工。
（六）增加下列利民紓困的措施：
1）寬減街市及屋𡧛商戶租金；
2）增加高齡津貼以改善清貧長者生活；
3）從速檢討綜援制度，務求能為負資產的失業人士提供一個「避風塘」以渡過難關。
最近，對於政府決心引入「高官」問責制，本委員會期望改革可以令到政府主要官員能夠更加勇於承擔，增強效率及加快回應市民訴求，使到行政架構運作更為暢順。
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