[2001-10-26] 內地開放　香港保守

■唐文生

　最近出現了許多令人覺得奇怪的事情，內地越來越開放，香港越來越拘束。

　香港曾經高聲宣稱要做紐約曼哈頓，曼哈頓與新澤西州之間沒有關卡，廿四小時自由往來。但是香港非常介意邊境的關卡，不要那麼暢通，貨櫃車最好排隊達兩三個小時，內地人士來港關卡應該等候半個小時甚至是兩個小時，港人在周日過關回程的時候，最好在邊境大樓等候一個多小時。

　曼哈頓歡迎全美國的人才進入，但香港對內地的人才採取了嚴格把關，不予方便的態度。與此同時，香港對文化質素低人口則開方便之門，每年五萬人來港，其中有三萬人投入勞工市場，與港人爭奪飯碗。至於原有居民失業率上升，無工作可做，則放在一邊押後處理。十年內，這類低技術人口已經激增了三十萬，造成工資急劇下降。

　改善經商環境，其中最重要的一項是有所改善邊境關卡的暢通程度，現在有三十萬香港的行政人員或者職工經常入內地工作，由於羅湖關卡經常擠塞，旅客過關經常花一個多小時，這造成了行政費用上升，過關的時間越長，工資的浪費越多。為什麼有關部門不考慮一下增加入境處的人手？現在政府有不少部門出現冗員，為什麼不把這些冗員作出部門之間的人手調配，把一部分學歷及格的公務員訓練為入境處職員？

　二十年前，內地沒有開放，採取了許多保護性措施，香港則採取開放措施，結果可以大量賺取內地的金錢。到了今天，香港與內地前舖後廠的格局已經形成，需要進一步加強經濟合作，兩地人員、資金、貨物互通往來，這樣可以擴大雙邊的經濟體積，取得雙贏局面。但是香港趑趄不前，反而像二十年前的內地一樣，採取保守政策，不敢對大陸開放，不敢立即暢通關卡，增加入境處人手，還製造輿論，要開徵陸路離境稅。內地建議廣州香港之間興建磁浮火車，但香港電台的電話節目卻是一片反對之聲，理由只有一個，如果四十分鐘可以抵達廣州，北上消費更加嚴重，香港就會變成死港。導演這種議論的人，為什麼不思考一下，六千萬廣東人口可以在四十分鐘之內來香港消費？香港人為什麼不可以進行多元化思考？不要以為香港電台只是反政府，對於某些前朝的政策，香港電台是配合得很好的。

　外部世界已經出現了急劇的變化，香港的思維也要變化，保護主義只會使香港變成孤島，不能適應世界經濟一體化的進程。通關問題、廿四小時關卡開放問題，並不是一個技術問題，實際上是用什麼思維應付世界經濟一體化帶來急劇變化的問題。粵港兩地經濟融合，肯定出現一些有利的因素，也出現一些不利因素，不應該因為有不利因素拒絕與廣東省融合。正確的態度是想辦法擴大利用有利因素，減少和消除不利因素。以暢順通關為例，可能引起多一些人北上消費，所以就要有循序漸進的措施，不要一步到位。同時，調查問卷取得數據十分重要。我們可以在非假日對過關旅客進行問卷調查，返內地與親人團聚約有多少？北上工作的有多少？北上消費消閒的又有多少？北上消費的人年齡結構怎樣？北上消費有沒有受到通關延長到午夜之後影響而增加人數？假如午夜北上消費的人數不多，延長通關時間影響不大。此外，如果只是延長通關時間，香港沒有吸引內地有消費力人士來港經商、投資、旅遊的措施，延時通關的經濟效果就很有問題。因此，積極採取措施，推進雙向交流，才是當務之急。不考慮雙向交流，不考慮香港今後的經濟發展，而是片面阻擋延長通關的意見，香港只會出現陰乾之局。