[2001-10-27] 新界發展關係香港經濟全局

■新界社團聯會

　行政長官董建華公佈的第五份施政報告中提到，為了適應經濟轉型，配合未來發展，需繼續進行大規模的基礎建設，由於施政報告公佈的大型基建項目大部分集中在新界，因此，新界的未來發展舉足輕重。

大型基建要與民生工程相結合

　回歸前的港英政府奉行將香港與內地隔離和疏遠的政策，設置禁區，使新界廣泛地區發展遲滯，民生問題長期得不到解決。回歸以後，特區政府應該對此適時作出檢討配合施政。其中包括長期被忽視的新界防洪工程建設，就是其中一個例子。新界的防洪工程，拖延已久，招來許多民怨。每逢天降大雨，新界廣泛地區便受到水浸，部分地區更成為災區。長期以來，小雨小浸，大雨大浸的地方，對居民的安全及財產造成威脅。在目前經濟低迷時期，加快防洪工程的建設應被列入政府的議事日程，擺在迫切需要解決的問題之列。加快防洪工程建設，一方面可以增加就業機會，另一方面可以使新界居民早日擺脫水浸之苦。更為重要的是，早日解決積重多年的嚴重水浸問題，為新界作為香港連接廣東最大的陸路出入口交通要道，以及物流中心將起龍頭作用，為香港經濟早日復甦注入積極的元素。

加速與珠三角地區的整體融合

　今年的施政報告提出要加強與珠江三角洲的經濟合作，將香港發展成為連接內地與世界市場的物流業中心。新界作為連接兩地的樞紐地帶，必須加快基礎設施建設。施政報告公佈的部分大型基建項目，如九號幹線青衣至沙田段、十號幹線、西北鐵路、西部通道、九鐵落馬洲支線、港深穗快速鐵路等，幾乎都集中在新界。依過往的經驗，政府審批程序過於繁瑣，使許多既定的工程遲遲未能施工，不僅影響了政府的施政威信，而且嚴重掣肘著經濟的發展，更談不上與珠三角地區的整體融合。迅速發展和日益繁榮的珠三角地區，是香港發展的最佳伙伴。如果香港缺乏完善硬件與軟件設施與之相配合，香港的經濟發展將難於走出困境，長遠會損害香港的利益。落馬洲塱原九鐵支線的興建應與西鐵落馬洲過境鐵路同時進行，使到新界西居民可以直接從西鐵落馬洲過境，紓緩現有東鐵過境人潮擠迫之壓力。在工程未完成之前，本會早前已多次呼籲政府隨著前往營商、旅遊、購物人數的日益增多，甚有必要考慮開放上水火車站至深圳各陸路邊境口岸（落馬洲、文錦渡、沙頭角）的巴士、專線小巴、的士路線，以紓緩羅湖海關的壓力。於消費者而言，到上水轉乘巴士，更可省回上水至羅湖的火車票附加費，而北區一帶的商貿生意，亦可藉此得以帶旺。至於大嶼山南北通道問題，雖研究多年，終因環保署的否定而告吹。後雖作亡羊補牢，以擴闊東涌道為標準雙行線作解決，但卻仍要將工程拖至二零零六年底，這不但與旅遊發展設施的配套脫節，且對發展經濟，促進就業，更帶來負面影響。

　鑑於政府規劃署去年評估新界西北、東北兩區域在十年後的人口將達到三百一十餘萬，本會認為政府應未雨綢繆，及早與廣東省及深圳市政府合作開闢邊境土地，以應付後三十年因人口驟增而帶來的房屋、就業、交通、教育等方面的壓力。