[2001-11-07] 文匯社評：推動創新科技 發展高增值工業
第十二屆世界生產力大會昨日在本港開幕。正處於經濟轉型期的香港，可以透過這個研討提高生產力的大型國際會議，借鑑各地的經驗，制定更有針對性的工業政策，推動本港創新科技的發展。
在知識經濟年代，科技在生產力當中的地位舉足輕重。香港是一個高成本的經營環境，面對全球經濟一體化，香港不可能同周圍地區鬥平，必須走高增值的發展道路，別無選擇。創新和科技是增值、提高競爭力的重要手段。特區政府成立不久，就提出在香港發展創新科技。近一兩年，香港的科網泡沫爆破，不少科網公司收縮業務、裁員甚至倒閉，令不少市民對發展創新科技的前景產生懷疑，一些海外的投資者也產生誤解，以為香港搞科技就是炒股票。行政長官董建華在世界生產力大會開幕典禮致辭時明確強調，發展創新科技是特區政府堅定不移的政策，並向外介紹香港在這方面的優勢及工作進展，是很有必要的。
生產力中最重要的因素是人。在知識主導的社會裏，經濟的競爭最重要的是人才的競爭，人才成了最重要的爭奪對象。香港人才不足，尤其是創新科技方面的人才嚴重不足，這是眾所周知的事實。然而，香港輸入人才的政策和條件遠不如新加坡等地吸引。政府自上半年推出輸入內地專才計劃以來，僅僅只批准了六十二宗申請。這對大力發展創新科技的香港來說，簡直是杯水車薪。我們應盡最大的努力將香港建成吸引全世界人才尤其是內地專才的高地，一方面要提供盡可能寬鬆的條件，例如，允許內地專才攜家屬來港的問題要盡快解決；另一方面，要為專才來港創業提供支持，創造條件，不要一說輸入專才就只是來港打工。
當今世界，政府在經濟發展中的推動角色越發重要。縱觀各個經濟體系，任何產業要想在同外界的激烈競爭中得以生存和發展，沒有政府的推動和支持幾乎不可能。特區政府為香港的工業發展及中小企業做過不少事，但政府過度強調發展服務業，缺乏明確長遠的發展工業政策，難以吸引外來投資發展工業。一些港資北移廣東、上海等地，除了因工資成本低之外，當地的工業政策也有很大的吸引力。新加坡也非常重視發展本地的工業，為外來投資工業的公司提供五年的免稅優惠。這些經驗值得香港借鑑。香港要增加本身的經濟活力，要發展創新科技，必須要發展相關的高增值工業，否則，創新科技會缺乏發展的工業基礎，即使創新科技有所發展，由於生產工序主要在外面，香港就業問題無法解決，香港實際受益不多。香港的製造業面臨空洞化的危機，特區政府現在推出扶助工業發展的優惠政策吸引投資還來得及，越往後拖優勢越少。對此，香港應該有緊迫感。
香港發展創新科技要特別重視中小企業的作用。中小企業機動靈活，應變能力強，創新速度快。政府應加強中小企業扶助機制，增加貸款方面的支持。將中小企業的根留在香港，可以增加就業，創造財富，使香港的創新科技充滿生機和活力。
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