[2001-12-01] 文匯社評：「衰退」陰影不會長期籠罩香港

　政府公佈，第三季本地經濟增長為負百分之零點三，現時預測二○○一全年本地生產總值增長為零。政府經濟顧問鄧廣堯表示，從技術上說，香港已進入衰退。

　對於過慣了長期經濟榮景的港人來說，「衰退」二字似乎十分可怕，且似乎有「一沉不起」的意味。但實際上，技術上而言的衰退，與實質上而言的衰退，涵義並不完全一樣。況且，現在全球除了中國內地之外，絕大多數國家和地區的經濟從技術上說都已陷入衰退。例如，台灣今年全年預測負增長百分之一點七六，新加坡、美國、日本的最新經濟增長率分別為負百分之五點六、負百分之零點四和負百分之零點九。比較起來，香港今年全年GDP增長尚未跌至負數，這與許多國家和地區相比，已算是很不錯的了。

　因此，港人面對技術上而言的進入衰退，切莫恐慌和自亂陣腳。相反，要發揚逆境求存、自強不息和臥薪嘗膽的精神，加強自我和企業的升值和競爭力，加快香港經濟轉型的步伐，利用香港的許多固有優勢以及國家入世後帶來的巨大機遇，早日促進香港經濟復甦。

　由於全球經濟罕有地同步下滑，再加上「九一一」事件的衝擊，使全球經濟更趨惡劣，高度外向型並且本身處於結構轉型的香港經濟必然受到巨大衝擊，其影響已逐步浮現。今年年初政府預測經濟增長為百分之四，五月時調低至百分之三，九月時又下調至百分之一，現則調整至零。「九一一」事件對本港經濟的影響程度，要視乎美阿戰爭何時結束，以及美國國內消費信心何時恢復。以去年而言，美國是港產品出口的第一大目的地、本港轉口的第二大目的地和進口的第四大供應地，分別佔港產品出口總額三成、本港轉口總額兩成二和進口總額百分之七。但今年以來，由於美國經濟放緩，上述三項貿易額全面報跌，「九一一」事件後更雪上加霜，這個最重要的外圍因素，影響了本港經濟的增長。

　由於在外圍因素影響下，本港經濟活動減慢、資產市場進一步回落及失業率上升，再加上衰退陰影的影響，市民對經濟前景的信心確實受到沉重打擊。但正如財政司司長梁錦松所說，市民毋須過分悲觀，估計美國經濟明年復甦後便可轉好。

　從技術上而言，美國經濟已進入衰退（負百分之零點四），但為何預期美國經濟明年可望復甦？除了美阿戰爭可望結束外，正如梁錦松所說，主因是美國主體經濟基調良好。與此相似，雖然香港從技術上而言已進入衰退，但香港經濟的許多優勢仍然存在，除了具國際水準的基礎設施、廣泛國際商業網絡、具國際視野的服務性經濟人才、自由公平市場等之外，香港的一個特殊優勢是制度優勢，這個優勢在經濟全球化及中國入世的背景下，更能融合香港其他優勢，發揮巨大潛能。關鍵在於當香港經濟處於技術上衰退而實質上是全面調整的時期，政府和市民能否和衷共濟，以臥薪嘗膽精神渡過難關，並在固本培元基礎上，強化香港背靠祖國面向世界的優勢，去同時開拓內地和國際兩大市場，使香港真正成為世界經濟樞紐城市。

　董特首毫不手軟加大教育投資和基礎設施投資，這是加強市民信心和推動轉型最有效的途徑。教育是香港轉向知識經濟的鑰匙，基建投資則不僅能提升香港競爭力，還可增加就業職位。此外，特首又在施政報告中宣布將在中短期內增加三萬三千職位、改善營商環境。短中長線三管齊下——短期紓解民困、中期改善營商環境、長期則以具國際水準的人力資源和基礎設施躋身世界經濟樞紐地位，香港目前的暫時困難就必定可以克服。何況，隨著外圍環境改善，「衰退」的陰影肯定不會持久籠罩香港，港人不但對此毋須悲觀，更應充滿自強不息的信心。