[2001-12-12] 文匯社評：美國不應把戰爭擴大到索馬里

　阿富汗塔利班政權瓦解之後，美國立即派出五名軍官前往索馬里，並加強在中東部署軍力，準備把反恐怖戰爭引向索馬里。五角大樓中的鷹派國防部副部長沃爾福威茨說，美國有能力摧毀世界上所有支持、庇護恐怖組織的政府。阿富汗不是恐怖分子的唯一藏身之所。

　美國攻打索馬里的藉口是：有跡象顯示部分「基地」的成員可能逃離阿富汗，而索馬里是他們最理想的避難所。

　美國這種說法是違反聯合國憲章和國際法的。按照美國的邏輯，只要懷疑有恐怖分子可能逃向某個國家，美國就可以向這個國家發動戰爭。這樣，聯合國憲章將蕩然無存，每一個小國隨時都可以被超級大國攻擊侵佔，毫無國家尊嚴和主權可言。目前，美國並無掌握足夠的證據，證明「基地」組織的成員已經匿藏在索馬里，也沒有證據證明索馬里政府庇護支持「基地」組織。假如美國已經掌握了充分證據，要求索馬里交人，索馬里採取了對抗的態度，聯合國又授予美國動武權力，美國才可以採取軍事行動。美國未經聯合國授權，自封為國際法官，自己擔任國際警察，肆無忌憚攻擊主權國家，破壞了國際秩序，此例一開，其他強國也予效尤，藉口恐怖主義分子可能逃入某個國家，即濫動干戈，戰禍一起，被侵略國家人民的人權和生存權還有何保障？

　反恐怖主義是人類的共同事業，不是少數國家的專利。反對恐怖主義所採取的行動，應該由世界各國共同協商，求取共識，依照聯合國憲章和國際法採取行動，共同清剿圍堵，方收事半功倍之效。反對恐怖主義，不僅要著眼於消滅某些恐怖主義組織，更重要的是要消滅產生恐怖主義的社會根源，正本清源。正如聯合國祕書長安南指出，反恐依靠各國的長期合作，戰爭只會造成地區局勢緊張。

　世界各國早已訂立反恐怖主義活動的國際公約，這些公約至今仍有約束力，各國必須嚴格遵守，維護公約的權威性和嚴肅性，若果有一些國家為我所用，自己喜歡的時候就說遵守，自己覺得不方便的時候就不遵守，而且任意踐踏，這就從根本上破壞了國際秩序，破壞了反恐怖主義的共識，最終只會使反恐怖聯盟四分五裂，造成極壞的後果。鑒別反恐怖行動的正義和合理性，分水嶺在於效果，究竟是遏制了恐怖主義危害無辜人民的生命財產的行為，還是反而造成了危害無辜人民生命財產的更大災難性後果？如果是後者，這不是反對恐怖主義行動，這是國家恐怖主義行動。

　在阿富汗戰爭中，各國都看到了轟炸民居、濫殺無辜平民、屠殺被綑綁雙手的俘虜的不人道圖景，都在反思如何減少無謂的、野蠻的殺戮行為。昨天恰是九一一事件三個月，美國人在悼念之餘，應該歇一歇手，冷靜一下，自我反思，不要匆匆忙忙再發動另一場攻打別國的戰爭，以免在頭腦發熱的情況下，殺害更多無辜民眾。因為，美國打的不是地面戰爭，而是濫炸的戰爭，從三萬八千呎高空扔下大面積、大規模殺傷的五千和一萬磅大炸彈。近年來，全世界各國都在禁止使用大規模殺傷武器，因為這種武器很容易殺傷平民，造成人道慘劇。美國一方面禁止別些國家使用大規模殺傷武器，但又採取雙重標準，在世人面前，一次又一次地殺傷大量無辜的平民，這不能不引起愛好和平的各國人民的痛心和反對。美國若轟炸攻打索馬里，將會製造另一場阿富汗災難，美國切勿玩火。