[2001-12-29] 粵港合作發展生物醫藥產業
■鄭宇碩 城市大學政治學講座教授
除了大家較為熟悉的電子資訊產業之外，廣東的專家認為粵港合作發展生物醫藥產業亦有頗大的潛力。生物醫藥產業國際化程度高，國際市場發展空間龐大，現已成為世界主要支柱產業之一。印度和新加坡已早著先鞭。
生物醫藥產業無污染、佔地少，適合香港城市建設。自九十年代中期以來，香港的生物醫藥技術研究機構日漸發展，科研隊伍已經形成，政府和民間的投入明顯增加，中藥保健食品和藥物的下游產品的研究開發取得了很不錯的成果。中藥製造已擁有一批名牌產品，製造商日益關注就中藥劑型、包裝設計和質量控制等方面與國際接軌。在品質控制、知識產權保護等方面香港在國際市場上獲得讚譽，香港產品特別在華人市場和東南亞國家受到歡迎。
把香港建設成為中藥健康食品及藥物的國際中藥中心是特區政府創新科技的七大目標之一。原工業署還公佈了《香港中藥產業未來十年發展大綱》，為今後中藥業發展定下了目標。近幾年政府還投入相當資源支持研究開發，規管中醫藥立法工作也在加緊進行。科學園啟用後，已有國際製藥公司進駐，本地財團亦踴躍尋求與內地（包括珠三角）合作的途徑。
中國的生物醫藥產業比較集中在高等院校和經濟發達地區，如北京、上海、廣東、江蘇、浙江和山東等地。廣東中西藥製造的規模、技術裝備、產品檔次和整體實力都居全國最前列。生物工程、藥物和生物醫學工程產品發展迅速，中藥現代化已經起步。基因工程產品、發酵工程產品、酶工程產品、海洋藥物、中藥現代化等十大產業經已被列為廣東今後發展的重點。
近十年天然藥物已成為世界醫藥發展的潮流。市場需求急劇增長而且潛力鉅大。中醫藥是國粹，現正面對難得的發展機遇。不過，中藥進入國際主流市場必須依托中醫學的傳統優勢，大力加強與多學科融合的基礎研究和應用研究，按照國際認可的標準進行開發和生產，在生產品質、安全控制和臨床試驗方面達到國際規範，這是現階段中藥現代化發展所要達到的目標，也是中藥產業走向國際化必須具備的條件。中國當局已把推進中藥現代化作為一項重要的國家科技戰略任務，粵港合作對發展中藥現代化，參與國際競爭，相信有很強的互補性。
粵港在生物醫藥產業合作中，中藥業是目前條件最成熟，並已付諸行動的產業，今後的合作發展戰略，應以中國內地為依托，粵港合作為重點，通過積極引進技術和共同開發，加速人才、資金和物資的流動，逐步實現技術創新體系一體化，使現代中藥發展成為粵港兩地高科技產業的支柱。並在此基礎上，以香港為基地，共同建立具有國際競爭力的醫藥跨國企業集團，以提高中國中藥產業的國際市場佔有率。
從目前的情況考慮，根據中藥現代化、國際化的要求，粵港兩地可就以下幾個方面加強合作。（一）根據國際認可的規範標準制訂指導生產操作和反映藥物質量的可控制指標，為爭取國際認可提供可靠的科學依據。（二）分期分批選擇一些質量優良、安全有效、加工精細的品牌中藥、保健品和新藥進行開發，通過香港的營銷渠道打進國際市場。（三）按照國際規範共建無公害藥材生產基地。（四）共同建立符合國際規範的實驗室和臨床藥理研究基地，加快兩地企業實施符合國際規範生產管理的步伐。（五）合作開展有關中藥知識產權註冊保護的各項工作。（六）合作建立開放性的中醫藥資訊網絡。（七）加強中藥現代化的人才培養合作。（八）聯手建立跨國企業集團等。
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