[2002-01-16] 電訊建築業反對徵掘路費

　【本報訊】(記者　黎建安)根據政府數字，上財政年度發出掘路許可證數目超過二萬五千宗，延誤數目達一萬四千多宗，主要是受到干擾及需要協調交通安全。

　立法會規劃地政及工程事務委員會昨天舉行特別會議，討論政府建議立法徵收掘路許可證費用及違例罰款制度，出席的多個機構一致反對新建議，認為會增加業界營運成本，並批評政府部門工程延誤獲豁免刑事檢控的建議不公平。

　根據政府的建議，承建商申請掘路許可證，將繳付一千八百元至三千元不等的行政費用，並且推行懲罰制度，若果承建商無理延誤工程，每天需繳交介乎一千五百元至一萬八千元不等的附加費。至於違反掘路證條款，最高可被判罰款五萬元及入獄半年。不過，負責工程的政府部門人員，可獲豁免刑事責任。

　多家機構均反對政府建議，有線電視公司網絡工程部總經理羅錦基質疑，現時的掘路工程中，有七成屬政府工程，政府部門人員獲豁免刑事責任，對公共事業不公平。和記環球電訊有限公司工程總監黃金第更指出，若果實施有關建議，初步預計公司每年需向政府多交一千萬元，作為挖掘工程行政管理的開支，這些成本可用於聘請三十至四十名員工。

　另外，部分機構建議政府設立一個獨立於路政署的執法機構，執行建議制度，並設立一站式的申請掘路證制度，長遠更應在城市規劃上，在道路下預留管道，容許公共事業鋪設網絡。

　不過，出席的議員均認為，掘路工程延誤導致交通擠塞及影響環境，已令市民忍無可忍。劉慧卿和李家祥指出，既然私營機構認為制度不公平，政府必須一視同仁，對違例的政府部門及私營機構處以相同罰則。代表工程界的何鍾泰亦指有關建議影響深遠，政府應召開研討會，與公共事業機構商討問題。

　工務局首席助理局長潘明高回應時表示，有關制度已諮詢過業界意見，問題不容再拖延，政府會如期在今年四月向立法會提交條例草案。不過他承諾當局將在今年底完成簡化申請許可證制度的檢討，然後再研究是否需要引進一站式的申請程序。