[2002-04-12] 電力體制改革方案出台

　【新華社北京十一日電】記者今天從國家計委獲悉，國務院已批准了《電力體制改革方案》，計劃到二○○五年建立以廠網分開、競價上網、環境折價、直接供電為主要特點的全新電力體制。

　廠網分開後，原國家電力公司擁有的發電資產，除華能集團公司直接改組為獨立發電企業外，其餘發電資產重組為規模大致相當的三至四個全國性的獨立發電企業，由國務院分別授權經營。

　在電網方面，成立國家電網公司和南方電網公司。國家電網公司作為原國家電力公司管理的電網資產出資人代表，按國有獨資形式設置，在國家計劃中實行單列。

理順電價機制乃改革核心

　國家計委官員說，理順電價機制是電力體制改革的核心內容。新的電價體系將劃分為上網電價，輸、配電價和終端銷售電價。首先在發電環節引入競爭機制，上網電價由容量電價和市場競價產生的電量電價組成。對於仍處於壟斷經營地位的電網公司的輸、配電價，要在嚴格的效率原則、成本約束和激勵機制的條件下，由政府確定定價原則，最終形成比較科學、合理的銷售電價。成立國家電力監管委員會，按照國家授權履行電力監管職責。

　國家計委指出，電力體制改革方案的總體目標是：打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低成本，健全電價機制，優化資源配置，促進電力發展，推進全國聯網，構建政府監管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發展的電力市場體系。