[2002-06-03] 推行新政策爭議大

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　公立醫院人滿為患，政府正考慮急症服務收費改革，門診收費亦將增加。

　特區政府成立四年多以來，政府在醫療改革及社會福利上，提出了很多重大的政策改變。楊永強說，每當推行新政策時，政府應多做準備功夫，以及多作諮詢，讓市民多加討論。

　問到可有成功的例子？他舉例說，當局最初推行一筆過撥款時，很多資助機構都不願意接受，認為是削減他們的資源，而且引起了一陣不滿的浪潮。但目前已經有九成半非政府機構以一筆過的撥款方式資助。楊局長強調，推行一筆過撥款可令資助機構更靈活調動資源。

生果金擬與綜援合併

　未來面對問題，最具爭議性的必然是綜援制度。目前，政府有意將俗稱「生果金」的高齡津貼及長者綜援合併，希望更有效分配資源。他認為有必要檢討「生果金」的制度，又不認同全面提高「生果金」金額是適當的措施，因為全面提高「生果金」金額，實際上會將這項計劃轉化為全民基本退休金。在人口老齡化、低稅率及簡單稅制的環境下，實在難以維持。

　因此，政府建議合併生果金及長者綜援，以便更有效地將資源分配在有需要的長者身上。楊永強明白，立即要市民大眾接受這個概念是不可能的，所以政府將會於稍後再次進行諮詢。