[2002-07-26] 租金津貼代替興建公屋

　【本報訊】（記者　黃錦佳）房屋署署長梁展文表示，政府有意以試驗性質向公屋輪候冊上人士提供租金津貼，希望利用直接資助以代替公營房屋的興建。他補充，直接的財務資助更具彈性，並讓有關申請者的選擇，不再只限於政府興建的房屋單位。

直接財務資助更具彈性

　梁展文昨晨在房委會會議上表示，類似租金津貼的租務資助模式，在自置居所貸款計劃中沿用已久，並行之有效；不過租金津貼未來能否成為援助租住房屋的主流，則仍需視乎市民的接受程度、實際運作時的成本效益和私人樓宇供應量是否充裕等因素，故現階段對租金津貼的效果作任何定論，實屬言之過早。他強調，即使實施租金津貼，政府仍會維持平均公屋輪候時間三年以下的原則。

　房委會委員兼公屋聯會主席王坤認為，租金津貼有一定的優點，因為公屋輪候冊上人士的選擇，毋需再局限於市區的舊式公屋或新發展區的公屋單位，而且又不用搬離現時居住的地區，甚至可以利用房屋津助租回現居所，以解決住屋問題。他強調，租金津貼只能作為一個暫時性的措施，興建公營房屋才是長遠解決市民居住問題的方法。

　民建聯房屋事務發言人兼立法會議員陳鑑林指出，租金津貼的成本比興建公屋的成本較低，加上目前私人住宅樓宇的租金已大幅下調，單位供應量亦充裕，所以租金津貼應該可以發揮一定效用。但他重申，租金津貼只屬暫時性及有限度的措施，因為當有大批領取租金津貼的人士進入租務市場，屆時租金一定會上升，導致政府的財政負擔日漸沉重。另外，資助金額應考慮市民經濟負擔能力及地產市況，使計劃可以在公平的原則上實行。

　陳鑑林續稱，政府亦應避免租金津貼及綜援出現重疊的情況，使部分市民取得「雙重福利」。另外，雖然長者租金津貼計劃效果不太理想，但他認為，應無損有關人士在公屋輪候冊上的安排，因為長者的住屋需求與一般家庭不同，長者會以較佳的居住環境及鄰舍關係為首要條件，反而交通網絡屬次要的考慮因素。

可刺激中低價住宅租務

　置業集團主席兼房委會委員蔡涯棉表示，租金津貼計劃將會刺激中、下價的租住市場。他估計，房委會將在住宅租務市場投放一至二億港元。

　鴻運地產董事總經理田國強亦認同租金津貼的好處，因為公屋輪候冊上人士可透過申領租金津貼租住私人樓宇，此舉會刺激市場的交投；他認為，月租介乎五千元至七千元的中小型住宅單位最能受惠，估計私人住宅單位的租金可因此而維持穩定，甚至輕微上升。

　擬議中的租金津貼將相等於私人樓宇的六成租金，估計申請租金津貼的家庭每月每戶可得到一千至五千元的津貼。他們可以選擇市區任何私人樓宇的單位，但必須是完整的獨立單位，即獨立廚房、房間等。房委會會以每區的市值租金釐定各區的租金津貼水平，而接受津貼的家庭每年需要申報資產及入息，以確保租金津貼計劃不會被濫用。