[2002-08-10] 熱點追擊．中俄邊境「鐵幕」拆除

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　中俄邊界最早的界牌——土字牌。

　二十世紀六十年代，珍寶島事件發生之後，中蘇雙方一度劍拔弩張。在長達四千三百公里的國境線上，前蘇聯百萬大軍壓境。誰能想到，隨著世界局勢變化，蘇聯解體後，中俄邊境氣氛明顯好轉。

　一九九七年四月，中、俄、哈、吉、塔五國簽署邊境裁軍協定；去年八月十六日，中國國家主席江澤民與俄羅斯總統普京於莫斯科簽署《中俄睦鄰友好合作條約》。雙方打開了塵封的國門，軍事、經濟、文化交往頻密，中俄邊境「鐵幕」已不復再見……

　七月十六日是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署一周年紀念日，中俄的邊境線到底什麼樣？以前到過滿洲里的人都不會忘記這樣的情景：俄方高高聳立的數不清的瞭望塔，塔下是一望無際的鐵絲網，鐵絲網後面是對準中國的炮口。時而，一隊巡邏哨兵牽著警犬沿著小路走過。時而，一架架米—8直升機在天空轟鳴掠過。近年來，隨著中俄關係的不斷改善和發展，中俄邊境的「鐵幕」已不復存在。

珍寶島事件後蘇增兵力

　一首膾炙人口的《卡秋莎》，二十世紀五十年代唱遍了中國的大江南北，但很少有人知道，這首歌最初是獻給蘇聯遠東邊防軍人的。一九三八年，為了試探蘇聯在遠東地區的軍事實力，日本侵略軍製造了張鼓峰事件(蘇軍史稱哈桑湖事件)，駐守濱海地區的蘇軍同日軍進行了血戰。當時，蘇聯著名詩人伊薩科夫斯基創作了幾首反映遠東邊防軍人生活的詩歌，《卡秋莎》就是其中的一首。這首詩後來被布朗介爾譜曲後，一下子唱紅了全蘇聯。為保衛蘇聯遠東的安全，防範日本侵略軍的武裝挑釁，張鼓峰事件後，蘇聯加強了遠東邊防軍實力，修建了大量的邊境設施，增大了邊防哨所的密度。二戰結束後，雖然蘇聯邊防軍進行了多次編製體制調整，但中蘇邊境地區的兵力部署變化不太大。上世紀六十年代特別是珍寶島事件後，蘇聯邊防軍再次增加駐中蘇邊境的兵力，但邊防總隊數量並未超出二戰前水平。

遠東邊防軍設三管理局

　目前，在中俄四千三百多公里的國境線上，俄羅斯邊防軍共設有三個地區管理局(原來的邊防軍區)。在中俄東段邊境，從中蒙俄三國交界處到石勒喀河口，主要是草原和山地，由外貝加爾地區管理局(司令部設在赤塔)所屬部隊守衛；從石勒喀河口到比金，由遠東地區管理局(司令部設在哈巴羅夫斯克)所屬部隊守衛；從比金到圖們江口中俄朝三國交界處，主要是河流和山地，由太平洋地區管理局(司令部設在符拉迪沃斯托克)所屬部隊守衛。中俄西段國界位於阿爾泰山脈，只有五十四公里。以前這段國界由蘇聯東方邊防軍區負責守衛。蘇聯解體以後，俄邊防軍在這裡組建了一個邊防總隊，主要負責中俄西段國界的守衛任務，這個總隊由外貝加爾地區管理局指揮。

百萬大軍壓境已成歷史

　在與我接壤地區，俄正規軍設有遠東軍區(司令部設在伯力)和西伯利亞軍區(司令部設在赤塔)。這兩個軍區所屬部隊大多沿西伯利亞大鐵路部署，離中俄邊境較近。正規軍和邊防軍有明確分工，邊防軍負責國界的守衛和管理；正規軍平時同邊防軍只保持協同關係，只有在邊境發生武裝衝突和戰爭時，才會馳援邊防軍作戰。俄有關法律規定，一旦爆發戰爭，軍區有權對轄區內其它強力部門所屬部隊實施指揮，其中包括邊防軍。

　根據一九九七年四月二十四日中、俄、哈、吉、塔五國簽署邊境地區相互裁減軍事力量的協定，近年來，俄軍對駐中俄邊境地區的軍事力量進行了大幅裁減。目前俄軍在中俄邊境一百公里範圍的駐軍人數已基本達到協議規定的要求，十幾年前蘇軍對我國北部地區百萬大軍壓境的態勢已成為歷史。

　根據中俄一九九六至一九九七年關於在中國與前蘇聯邊境建立互信機制和裁軍的協議，俄羅斯已經減少了超過協議規定限度的軍隊和軍事裝備。去年十一月十日，俄外交官沃洛比亞夫率領一個由俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦組織的聯合代表團到中國。這個代表團的使命是核查四個與中國接壤的前蘇聯加盟共和國對邊境裁軍協議的執行情況。他說：「我們目前已經進入這樣的階段，即沒有哪個國家還維持著超過規定的軍事存在。事實上，軍事設施和人員的數量已經控制在規定限度以下。」

　據俄通社—塔斯社報道，這名資深外交官表示，這是相互信任和了解加深的結果。他指出，這個協議涉及到國家間非常敏感的關係——軍事和政治事務。他說，以前這些國家間並不存在這種合作形式。

　俄邊防軍在裝備上同武裝力量有很大不同。中蘇邊境緊張時，邊防軍除輕武器外，還裝備有裝甲車、火炮甚至坦克，現在重武器已移交給武裝力量。目前，每個地區管理局都轄有航空兵團或大隊，裝備若干架直升機。由於邊防軍帽子的帽牆和肩章是綠色的，因此，武裝力量經常戲稱邊防軍為「綠帽子」，當然，絕沒有侮辱人的意思。

中俄雙方打開塵封國門

　蘇聯解體後，遠東地區各種日用消費品嚴重匱乏，居民生活每況愈下。情急之下，俄羅斯人想起了對面的鄰居。

　於是乎，俄中兩國相繼打開了黑河—布拉戈維申斯克(海蘭泡)、滿洲里—外貝加爾斯克等地塵封的國門。一批批中國商人大包小包進入俄邊遠村鎮，一群群俄羅斯商販也出現在中國北方的集市上。

　隨著中俄邊境貿易的開展和外國人大量進入遠東地區，俄邊防軍也開始了從前少有的忙碌。據統計，二○○○年，烏蘇里斯克(雙城子)獨立邊防檢查站共檢查出入境旅客一百三十七萬多人，其中外國人四十七萬人。近年來，中俄兩國邊防部門的聯繫越來越密切。黑龍江省軍區、吉林省軍區、內蒙古軍區分別同遠東、太平洋和外貝加爾地區管理局建立了業務聯繫，雙方經常互派代表團，交流國界守衛的經驗。在一些地段，兩國邊防部門還開展了共同打擊非法越境生產、跨境走私等聯合行動。

黑瞎子島問題仍未解決

　一九九八年十一月二十三日，中俄兩國元首共同宣布，隨著中俄東西兩段勘界工作野外作業的結束，兩國已勘定的邊界首次在實地得到準確標示。至此，除黑瞎子島和阿巴蓋圖洲渚兩塊地方外，中俄邊界問題全部得到解決。

　不過，俄遠東地方軍政領導人在黑瞎子島問題上一直持強硬態度，他們多次公開表示，「這些島嶼是俄羅斯的」。為守住黑瞎子島，遠東軍區還在島上部署了正規部隊。在中俄邊境地區，這是唯一一處正規軍部署比邊防軍還靠前的地方。

　另外，隨著到俄羅斯遠東地區從事生產和商貿活動的中國人的增多，俄國內也出現了「中國威脅論」的各種版本，就連俄聯邦邊防局所屬的《邊防軍人》雜誌和《俄羅斯國界》週刊也不時刊登此類文章。俄遠東地區管理局參謀長亞歷山大•達尼連科少將說得更坦率：目前，俄中邊境的氣氛已明顯轉暖，但要說今天的遠東邊界已是一條完全友好邊界還為時尚早。他承認，現在俄中兩國領導人正朝這一方向努力，因為兩國的人民應當友好相處。　　資料來源：《環球時報》