[2002-08-31] 文匯社評：要真正復甦　須有新招數

　特區政府昨日公布今年上半年經濟報告，外貿數字顯著上升，香港經濟今年第二季比去年同期錄得百分之零點五的實質升幅。政府調高全年香港經濟增長的預測，由原先的百分之一調高至百分之一點五。

　這是名義上的、恢復性的經濟回升。實質上，香港經濟表現還談不上真正復甦，第二季增長百分之零點五，比原來預測經濟增長百分之一點五為低，去年同期香港錄得負增長，基數很低，所以今年第二季稍為恢復，立即形成正增長。香港的投資和消費依然十分疲弱。香港三分之二的人口從事內需業務，收入並無增加，恢復性的轉口增長，對多數市民生活的改善幫助不大。

　香港整體出口增長，主要由於中國出口商品貿易額上升，轉口貨物大量增加，所以提高了香港的經濟增長數字。香港的服務出口上升百分之八點六，主要是由於旅遊業表現出色所致。本港出口商品輸往傳統市場近月已有改善。香港的進口遠大於出口，有形貿易赤字上半年為二百八十八億港元，相當於進口貨值的百分之四；然而無形貿易盈餘上半年顯著增加到六百九十一億元，相當於服務輸入總值的百分之七十五。事實說明，發展旅遊業、出口服務業、金融服務業和資訊創意行業，這正是香港的優勢行業，將來大有前途。中國因素仍然是推動香港經濟持續增長的動力，加強與內地經濟合作，方向完全正確。

　雖然整體經濟數字略有上升，然而香港通縮仍然嚴重。私人消費今年第二季實質下跌百分之二點四，本地固定資本形成總額實質下跌百分之一點七。很明顯，香港投資者和消費者對前景信心不足，一不敢投資，二不敢消費。主要原因是，香港的營商環境欠佳，成本太高，優惠措施太少，與鄰近地區的競爭力相比較，處於下風；中下階層失業率上升，收入減少，房地產貶值。這種情況不改變，香港就會像日本一樣陷入十年徘徊不前的痛苦局面。

　世界經濟一體化，使世界地理位置不同的地區直接競爭。發展物流運輸業是降低成本、增加客源、擴大銷路、提高競爭力的有力手段，但恰恰在物流發展的問題上，香港仍然採取泡沫經濟時期的經營手法，惜土如金，沒有任何優惠，又沒有具體的產業政策，與內地相通的關卡不暢，航空貨運政策保守，增加了時間成本和資金成本，人為製造了劣勢。

　相反，鄰近地區的政府，對於信息服務業和物流供應鏈業，不同形式地給予稅務優惠和地價優惠，扶助本地區的物流業迅速發展，搶佔先機，從而帶動了投資勢頭。香港絕對不可以「一本通書睇到老」，在經濟上升時期，政府採取不干預政策是對頭的；但是，到了經濟全球一體化，國際競爭激烈，香港經濟走下坡的時期，就不能繼續採取不干預政策。大家可以看到，美國對本國的產業和出口，一樣採取或明或暗的補貼政策，東南亞的對手也一樣採取扶助政策，香港沒有新的招數，又自己綁著自己的手，必然要處於捱打狀態。

　為什麼香港突然間感到缺乏動力，對經濟疲弱狀況束手無策？原因是香港對於新經濟和全球經濟一體化，無適應力，也沒有變招求勝的部署。香港的人口素質和教育水準低於對手；移民政策不利於發展新經濟行業；稅務政策不利於吸引外資到香港發展新經濟行業；勞工政策和法例與新經濟發展形態格格不入；立法會的政客沒有為改善營商環境吸引投資出力獻策，反而採取了大量增加成本的干預行動。

　香港要經濟復甦，必須要有吸引投資的新招數，必須要有鼓勵降低成本的各種政策，必須要有融入內地廣闊市場、加強兩地合作、使投資者看到前景的重大方案。各界人士展開討論，集思廣益，此其時矣！