[2002-09-19] 梁振英：香港的自由度不會減少

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　行政會議成員梁振英

　【本報訊】（記者 莊海源）行政會議成員梁振英表示，香港仍然是一個非常自由的社會，香港市民的自由度在《基本法》第二十三條立法前後都不會減少。他說，現在是時候履行《基本法》賦予特區政府的責任，為《基本法》第二十三條立法，立法是有時限的，這在《基本法》中寫得很清楚。

　梁振英說，《基本法》中對第二十三條立法所用的字眼是「應自行立法」，在英文那部分用的是「shall」而不是「will」，這說明立法是必需的。他指出，經過過去五年來的討論，現在是時候應該履行《基本法》賦予特區政府的責任，為《基本法》第二十三條立法。他說，「應」字說明立法是有時限的，「若果冇時限，就唔使做。」

　梁振英覺得，無論在《基本法》第二十三條立法前後，香港市民的自由度都不會減少。他指出，全世界各國都有類似保障國家安全的法律，香港特區政府在過去也沒有用到任何法律的權利來箝制任何的自由，包括言論自由，因此香港仍然是一個非常自由的社會，立法不會影響香港市民的自由度。

　他又指出，特區政府履行責任為《基本法》第二十三條立法，不能是虛的東西，這個法律必須符合《基本法》的要求。而且，《基本法》是全國性的法律，履行責任不能是「徒具虛文」的東西。立法不是香港單方面的事，正如其他法律一樣，都需要向中央備案。

　梁振英解釋，當初起草《基本法》的時候，由於考慮到內地的「罪與罰的概念」和香港不同，經過多番討論後，決定有關國家安全的全國性法律不在香港實施；但是香港特區政府應自行立法，也說明香港不能夠沒有這個法律。