[2002-09-30] 文匯社評：重視旅遊業不能只在黃金周

　正當香港各方面積極做好準備，迎接大批內地遊客於國慶黃金周期間到香港旅遊的時候，衛生署證實在馬灣以外發現另一宗本地感染登革熱個案，反映香港其他地方可能也受到登革熱威脅。雖然不能肯定這一事件會否使興致勃勃來港旅遊的內地旅客心理上產生某種陰影，但它確實是在提醒香港社會尤其是政府，應該重視在整體上營造有利於旅遊業發展的大環境。

　吸取今年「五一」黃金周內地遊客來港出現大混亂的教訓，多個機構和部門事前緊密聯繫，全面部署，加派人手處理國慶黃金周大量來港的內地遊客的有關事務。據了解，入境處已抽調了大量人手支援各邊境管制站的工作；東鐵會在羅湖入境大堂和紅磡車站大堂，增設團體等候區、專用售票櫃位及入閘機；旅遊發展局亦在羅湖及中港碼頭向抵港旅客派發旅遊刊物，推介本港的最新旅遊項目，等等。這是應該肯定的。

　然而，發展旅遊業不只是做好黃金周的接待工作。我們應該從黃金周中凸顯的問題，在整體上思考並推動香港旅遊業的發展。我們認為，政府應該加強這方面的主導作用。

　首先，政府要建立處理旅遊高峰期的統籌指揮機制。香港是著名的國際旅遊中心。旅遊業是香港的支柱產業之一。然而，相對於其他旅遊城市來講，香港缺乏政府層面的統籌機制。上次「五一」黃金周之所以出問題，一個重要的原因，就是沒有一個政府部門在事前做好接待遊客規劃，為人力物力統籌、關卡擴建、酒店安排、購物服務、飲食業介紹、交通接駁安排召開會議，制訂方案。這次國慶黃金周儘管各方面作了積極的準備，但基本上是「臨時性」的配合。沒有固定的統籌機制，出現混亂的情況難免會再次出現。政府應該改革處事方式，改變旅遊業任由市場自動運作的狀況，主動加強旅遊接待方面的統籌工作。

　其次，為旅遊業創造良好的城市環境。香港雖然被譽為「東方之珠」，但市容環境方面仍然問題不少。本港感染登革熱個案增加雖然毋須驚慌，但的確反映出香港近年來衛生環境轉差的事實。還有，著名的遊客購物飲食區尖沙咀，現時因鐵路工程，地盤處處，改道連連，場面混亂，搞得當地的商戶以至遊客怨聲載道。至於遊客樂於前往購物的銅鑼灣，空氣污染嚴重的問題也一直無法解決。這些問題的存在，將對香港旅遊業的發展帶來極大的負面影響。而這些問題又絕非民間的力量所能解決。政府各有關部門必須樹立明確的配合發展旅遊業的意識，共同努力，創造旅遊業發展所需要的世界一流的市容環境。

　第三，加快旅遊硬件的建設。在景點方面，香港可供遊覽的新景點不多，為許多遊客所詬病。這是眾所周知的事實。本來，政府計劃發展一些大型的旅遊項目，如興建大嶼山吊車工程，香港仔漁人碼頭等，但有關的工程卻是「只聽樓梯響，不見人下樓」。澳門講漁人碼頭不比香港早，但其工程已經全面展開，初具規模。香港需要加快旅遊設施建設的步伐。

　當然，營造有利於旅遊業發展的大環境，還需要社會方面的軟件配合。香港的旅行社及其導遊或領隊和商店，要珍惜香港「購物天堂」的美譽，有關方面要採取更有效的措施保障旅客的權益。香港人要改變過往的自大觀念，提倡以禮待客、以誠待人，使遊客有賓至如歸的感覺。只有全社會的共同努力，香港的旅遊業才能更好地發展。