[2002-10-02] 文匯社評：關心香港 關心國家 關心立法

　香港今年的國慶活動有一個特點，就是加強國家觀念的問題特別突出。這是因為落實基本法二十三條立法的諮詢工作已經展開。有關立法的基本目的就是要維護國家安全。令人感到欣慰的是，香港社會各界普遍作出了良好正面的反應。

　自二十三條立法諮詢文件公佈以來，香港社會展開了熱烈的討論。雖然各界在如何立法的問題上發表了許多不同的意見，但在應否立法維護國家安全這個最根本問題上，社會普遍表達出正面的反應和支持的態度。至於那些眾說紛紜的不同意見，主要是集中在對諮詢文件具體內容的不同看法，以及如何使將來的法律條文更加清晰和嚴謹，避免出現灰色地帶，等等。這是一種正常的情況。特區政府推出諮詢文件的目的，就是要聽取各種意見，以便下一步做好有關法律的起草和審議工作。

　社會各界對二十三條立法採取一種正面的取態，是有內在的理由作支持的。一方面，越來越多的市民從香港本身的經歷中感受到，香港的穩定繁榮與祖國的安定發展是息息相關的。不僅處於困境中的香港經濟更加凸顯對祖國發展的依存日深，而且，祖國的穩定強大，正是「一國兩制」方針成功落實的根本保證。正如行政長官董建華在國慶酒會致辭時所說，要「一國兩制」取得更大成功，我們不能不關心我們的國家，關心祖國的強盛，關心祖國的統一，關心祖國的安全。當特區政府講清這個道理的時候，社會各界對於二十三條立法這個涉及國家大義的問題，普遍給予正面的回應。這體現了港人國家觀念的增強，表明了港人對香港與國家關係認識的加深。

　另一方面，諮詢文件不是將內地法律照搬或延伸至香港，而是建議盡量利用香港的現行法例，並重視參照西方國家類似的法律。這種從「一國兩制」的原則出發，結合香港的實際情況，採用港人易於接受的寬鬆立法建議，得到了香港社會的普遍認同。

　正當香港社會歡慶國慶、討論二十三條立法的時候，昨日竟然發生了一起焚燒國旗的嚴重事件。國旗是國家的象徵和標誌，代表著國家的尊嚴。根據基本法的規定，中華人民共和國國旗在香港受《國旗國徽條例》的保護。極個別人公然在國慶節焚燒國旗，這不僅是對廣大市民國家民族感情的傷害，對「一國兩制」和國家尊嚴的挑戰，也是對特區法治的公然挑釁。愛國愛港市民理所當然對挑釁者作出了強烈的譴責，香港的執法機構應該對這種嚴重的違法行為予以追究。

　焚燒國旗的嚴重事件也正好提醒人們，確實有人對國家採取敵對態度，企圖利用香港挑戰我們的國家。如果香港不進行落實基本法二十三條的立法，有人就會利用可能存在的法律真空，從事危害國家安全的活動，這必然導致損害國家和香港利益的後果。有備無患，無備則有患。由此，我們也進一步看到，二十三條立法是非常必要和適時的。