[2002-10-14] 傳兩岸密商空運通航

　【本報訊】據台灣《聯合報》十三日報道，中國民航總局常務副局長鮑培德將於十一月二日，率民航總局台辦主任浦照洲及中國國際航空、東方航空、南方航空等管理高層來台參加一項研討會。據指出，台方屆時將安排「陸委會」高層官員與鮑會面，就開放兩岸空運通航交換意見。

　由於「陸委會」將於十一月底提出兩岸通航技術面的規劃方案，熟悉內情人士說，台方的安排與即將定案的通航策略有高度關聯；如果十一月初的會面獲得對岸善意回應，將有助於台方採取更開放、積極的通航策略與時間表。

　據透露，鮑培德此行係台當局高層授意安排，但為迴避政治敏感性，特別透過民間管道，由東吳大學法律系教授程家瑞以召開「兩岸航空器運輸人責任研討會」為名，邀請鮑培德一行十二人來台參訪。

　相關單位安排鮑培德一行十一月二日來台後，將停留八至十天，台方私下將安排更高層級的官員與鮑培德會談。

　據了解，雙方會談的重點就針對開放兩岸空運通航所涉及的問題，其中飛越領空權，台方曾透過亞太經合會（APEC）運輸部長會議主動向大陸爭取，預料雙方十一月會面時將進一步協商。熟悉內情人士指出，一九九五年，當時擔任中國民航總局副局長的李釗受邀來台，行前雙方曾達成協商三通的默契；但李釗抵台後，「前總統」李登輝突然下達停止談判的指令，使得當時的安排功虧一簣。