[2002-10-24] 文匯社評：港深旅遊合作要抓緊
朱鎔基總理最近南下深圳視察工作時，要求深圳方面切實做好香港迪士尼樂園開放的配合工作，加強深港旅遊合作。朱總理的指示，既是對深圳的關心，也是對香港旅遊業的支持。深圳方面極為重視，已於近日組織召開深港旅遊合作研討會，提出了許多實際可行的構想和建議。香港方面對此應該作出積極的響應。
處於經濟困境的香港對旅遊業寄予厚望。不過，不少人將搞好旅遊業的主要注意力放在要求中央支持，讓大量的內地人士來港旅遊上面。這對於紓緩眼前的困難來說，當然是非常重要的；但從香港長遠發展來看，僅此又是不夠的。面對區域協作已成當今國際旅遊市場競爭的大趨勢，香港必須加快同深圳的合作，以配合迪士尼樂園開放為契機，共建世界級旅遊區，在全球範圍內形成獨特的旅遊優勢，吸引包括內地在內的全世界的遊客到這裏旅遊。
首先，要充分了解港深旅遊合作的重要性和迫切性。
一方面，經濟全球一體化決定了新世紀旅遊業的發展，不可能只是某個城市能夠「獨享利益」的經濟行為。同一區域內相關城市的聯合，資源共享，優勢互補，聯合促銷，可以產生更大的市場效應，增強在國際旅遊市場上的競爭力。國際上的東盟旅遊協會，歐盟和美、加、墨的聯合促銷體，南亞旅遊協會以及非洲旅遊服務組織等，均是促進區域旅遊合作的機構。「東盟五國」、「北歐四國」、「地中海」、「加勒比海」等跨城市乃至跨國家著名旅遊區的形成，正是區域旅遊合作的產物。港深只有加快旅遊方面的合作，才有可能在這場競爭中佔據優勢的地位。
另一方面，港深旅遊互補性很強，兩地的合作是一種「強強」結合，是一種「雙贏」的選擇。香港是世界公認的國際金融、貿易、航運中心，是亞太地區著名的旅遊城市，是一個名牌薈萃的購物天堂；深圳面向香港，北連內陸，是中國改革開放的窗口，被稱為國際花園城市和中國主題公園之都。深港又是實行「一國兩制」、跨越兩種社會制度的綜合旅遊區域。這裏政治穩定，經濟繁榮，交通順暢，風景優美，治安良好，是中外文化融匯最豐富的旅遊區，亦是世界最安全的旅遊區之一，完全可以形成一個與海外著名旅遊區相抗衡的國際一流旅遊區。
其次，要抓緊進行港深旅遊合作的具體工作。
港深旅遊合作的必要性不難理解，但目前具體合作的進展卻不能適應實際的需要。兩地必須加快合作的步伐，做好以下三方面的工作：
一是加強兩地旅遊規劃的協調，使兩地的旅遊資源達到最合理的配置和使用。兩地通過聯手規劃旅遊線路，形成跨區域的品牌線路，使來香港的海外遊客能夠去深圳，又將到深圳的內地遊客吸引到香港，形成以香港、深圳為中心，既向海外輻射，又向內地拓展的旅遊線網絡體系。深圳方面計劃在香港迪士尼樂園落成的時候，開通西部通道，設立旅遊車流和人流的專用通道，屆時內地遊客赴港迪士尼樂園僅需半個小時。深圳方面還提出共同開發深港東部海域旅遊景區、深圳河觀光、中英街旅遊等。這些跨境項目都需要香港方面的積極合作。
二是盡快創造便捷、省時的過關條件。港深既然要建成資源共享、優勢互補的旅遊區，出入境方面的障礙必須排除，二十四小時通關的問題應盡快解決。
三是加強港深旅遊管理政策的銜接和管理機構的合作。港深應加強各類旅行社監管配合，聯手打造區域旅遊新環境，共同培育兩地旅遊業界誠信服務形象；聯手對外推廣港深旅遊行程，強化港深區域旅遊形象。
旅遊業不僅可以帶動經濟的增長，而且能夠解決相當數量低學歷、低技術工人的就業問題。港深旅遊合作，香港的取態不僅不應該消極，而是應該比深圳更積極。
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