[2002-10-31] 大陸業界:三通無技術障礙 放大圖片
兩岸若能直航三通,台商往返台灣與大陸則不需經香港或澳門中轉。
【本報記者荊絆北京新聞中心三十日電】國台辦發言人李維一今天表示,在兩岸三通技術性、業務性商談中,可以不涉及一個中國的政治涵義。與李維一一起出席記者會的外經貿部港澳台司司長王遼平也表示,願就兩岸直接通商的技術性問題以民間方式與台灣有關方面展開探討和協商。
有關「三通」技術性、業務性問題,王遼平在會上提到的商品檢驗、質量認證、糾紛處理以及漁工勞務合作方面大的原則,但涉及到的具體問題很多,這些都不涉及一個中國問題,可以進行協商。
首務確定直航方式
專家認為,航空和海運遇到的首要問題是,直接通航的方式,如定期班機或包機,定期航運或不定期航運,以及航權、航點的確定。
在海運方面,涉及到的問題有:兩岸船舶及運力的分配,通航港口之選擇,客貨運價的核定,航港場站及複合運輸的管理,兩岸航政法律規章衝突的解決,設定航路及航標導航設施的規劃,航船報位及船舶通訊辨識的實施,海上保安維護及偷渡私運防制的執行,船舶進出及船舶設施的查驗,船員登岸的管理,貨物關稅稽徵及海關規費計收,海上遇險通訊及海上搜救撈救的執行,海事調查處理及判決。
航空方面,涉及到的問題有:雙方班次、航點分配,客貨票務及運價規定及客貨賠償法令的適用,機場維護、地勤代理、器材租用,兩岸民航法律規章衝突的解決,設定航路、航點的規劃及航圖資料的提供,飛航情報區銜接,通訊頻道的開放,客貨通關、檢疫的法律適用及糾紛調處,民航保安維護及劫機防制的執行,民航事故調查處理及判決的互相承認,業務聯網,民航業界聯營及聯運協議,票務處理及票價收入匯出,營業機構營業稅及營利所得稅之課徵與減免。
兩岸業界曾作探討
上述涉及到的問題中,這幾年來,兩岸業界和專家都進行過不同程度的探討。去年十月,台灣所有的6家航空公司負責人組團訪京,拜會中國民航協會海峽兩岸航空運輸交流委員會。兩岸航空業界人士就兩岸空運直航相關問題交換了意見,獲得了多項共識。其中一條共識就是,兩岸空中直航在技術層面上已基本不存在問題,都可以通過協商來解決。
遺憾的是,在兩岸業界都認為三通技術上,業務上不存在什麼問題的情況下,台灣當局態度仍然曖昧。李維一說,兩岸三通現在是萬事俱備,只欠東風。恰當地說明了現在兩岸「三通」進程的狀況。
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