[2002-11-18] 如何收拾美經濟亂局

放大圖片

促進消費開支是刺激經濟發展的措施之一。圖為紐約百貨公司削價促銷。（資料照片）

　請試想一下明年一月美國經濟更加疲軟。如果讓你制訂最佳財政政策重振經濟，同時不能突破財政預算。哪你會怎麼做？

　擺在眼前的選擇是艱難的。你將必須決定是否側重立見振興經濟的成效或著手改善經濟增長的長遠環境。如果你選擇短期的刺激經濟措施，你還必須決定是否以增加貨幣，促進消費開支和企業投資，或是提高就業增長。

　現在美國有充分理由採取措施在短期內刺激經濟，尤其是讓更多的錢進入消費者的口袋。布什政府去年已經用其減稅方案證明，政府可以採取刺激措施迅速扭轉經濟下降的勢頭。當然長遠打算也是重要的，但這種論點較難為人接受。雖然永久性大幅減稅可以鼓勵投資和就業，但最近的調查顯示，這些好處可能因出現更大財政赤字的拖累而得不償失。

大幅減稅將令財赤加劇

　從短期的觀點看，你的最佳目標可能是增加消費開支，因為消費開支佔美國國內生產總值百分之六十九。如果消費者不買東西，企業將進一步減少投資。但布什政府的減稅概念並不會產生短期刺激消費的作用，因為大多數減稅額流入高收入家庭，他們將把減稅款存起來。

　如果明年一月美國經濟更疲軟，人們會希望在財政方面採取堅決的行動。如果你選擇短期措施，尤其是支持消費者的短期措施，你將給經濟注入它所需要的動力。然而，由於這些措施的刺激作用將很快消失，它們無助解決債務問題。相反，永久減稅對經濟的即時作用不大，還將增加傷害經濟元氣的債務。世界上沒有免費的午餐，要減稅又不想減開支，將造成巨大的預算赤字。這種選擇的後果似乎是顯而易見的。

文：彼得．科伊

（摘譯自最新一期美國《商業周刊》）