[2002-11-25] 文匯社評：採取靈活方式吸引投資

　首鋼計劃投資本港的芯片光掩膜項目，遇到選址障礙，特區政府對此十分關注，點名希望努力留住該項目。

　科技園公司行政總裁譚宗定向本報透露，三周前已向首鋼方面提出三大方案，包括批出新地皮、改建科學園現有大樓以及借用摩托羅拉的廠房。為了爭取該項目落戶香港，科學園還向環保署申請預先批核，容許首鋼在工業村「全天候」開工建廠。可見，在採取靈活方式吸引投資問題上，政府及有關方面已採取積極主動的態度，這是一個可喜的進步，值得肯定。

　近年來，新加坡、台灣以及內地上海和深圳等地，均各出奇謀，推出各種優惠政策和措施吸引投資，藉以提高競爭力。實際上，香港在吸引投資方面仍然具有優勢，例如首鋼計劃投資本港的芯片項目，投資額為八千萬美元(六點二億港元)。其選址香港的原因，是香港具備融資、信息及地域三大優勢。可見，憑藉香港的種種優勢，只要採取靈活態度和具有吸引力的措施，投資者是樂意在香港發展的。

　過去，由於一些部門政策僵化，錯過了一些吸引外資落戶的機會。例如一度擬在香港投資百億港元建硅港的漢鼎亞太集團，最終棄港擇滬；深圳三九集團擬在香港發展中藥港項目，也不了了之，等等。事實證明，抱住老黃曆不放，欠缺靈活性，只會產生為叢驅雀、為淵驅魚的效果，巨額資金將不斷流向周邊地區和城市。現在，特區政府採取熱情態度與靈活方式吸引外資。此次當首鋼有關項目遇到選址障礙，政府立即表示挽留，這對投資者的信心是最好的鼓舞。而科學園也積極提出解決方案讓對方選擇，增大了吸引外資落戶的誘因。科學園向環保署申請容許首鋼在工業村廿四小時開工建廠，這是工業村首次出現同類代為申請有關批文的個案，體現了打破陳規陋習的新作風。

　首鋼的芯片項目，如果能夠在香港落戶，對香港經濟復甦和轉型有積極意義。由於芯片設計可能是香港電子工業的下一個浪潮，能促進本港電子廠商轉向高增值方向發展，同時由於內地已將芯片生產定為國家工業發展方向之一，將需要大量芯片設計公司支援，也為本港的芯片設計公司提供了發展空間。雖然香港發展芯片設計的起步較遲，但由於芯片設計對人才需求殷切，香港是自由港，人才應該可以自由流通，所以，在積極吸引外資的同時，政府宜放寬政策吸引人才。香港只有在吸引投資和吸引人才方面都積極加入競爭，才可逆轉困局，為經濟發展注入新的動力。

　當然，「謀事在人，成事在天」，能否最終令首鋼的芯片項目在本港落戶，涉及的因素非常複雜，但只要政府盡到努力，即使出現意外情況，市民也是能夠理解的。由於世界經濟環境的改變，吸引投資的競爭越來越激烈。香港應該改變過去不干預的政策，在吸引外資方面態度更積極，方式更靈活，條件更優惠。這樣，才會有更多投資絡繹不絕而來。