[2002-11-27] 寓禁於管規範賭波

　《商報》昨天社評摘要：

　沒有人會否認，包括賭波在內的任何賭博，都與社會道德相違背。禁賭，實在是理所當然，能夠全面禁賭，當然最好。可是現實世界哪裡會如此簡單？明知賭是人性之惡，但仍然不乏人樂於此道；至於抱所謂「小賭怡情」心態，偶試身手者，更是如恆河沙數。因此立法嚴禁的結果是禁而不絕，地下、外圍賭波猖獗，根本達不到既定目的，也浪費了大量警力財力。既然禁不住，不如規範引導。

　上述認識歷程，本港亦不例外，特別是在娛樂性極強的賭波問題上更是如此。本港自提出賭波規範化問題以來，起初社會意見紛紜，支持和反對者旗鼓相當，從特區政府將討論主題由「賭波合法化」修正為「規範化」，就可見這個話題的爭議性。

　香港市民是實事求是的。正是通過長時間的討論和觀察，越來越多的人認清了問題的實質，開始接受賭波規範化的觀點。各項調查顯示，贊成政府規範賭波已經成為社會的主流意見。

　事實上，香港應該從速規範賭波的道理很簡單：第一，可以通過寓禁於規範，更加有效地打擊非法賭波活動。從特區政府在世界杯賽期間嚴厲打擊非法賭波的有限成效就可看出，與其耗費大量資源，實施效果不彰的嚴禁，還不如通過規範賭波，令地下莊家無利可圖更加有效；第二，通過規範賭波，還可以令政府增加賭波稅收，雖然政策不是以此為出發點，但畢竟可以對紓緩特區政府日益嚴重的財政赤字略有幫助；第三，反對賭波的理由並不充分，難以服人。香港既然已有六合彩和賭馬，為何獨獨反對賭波呢？周邊不少地區都規範了賭波，而且證明是行之有效的，為何香港就不可以呢？