[2002-12-12] 立會通過動議促放寬樓按

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　立法會動議通過促請政府放寬七成樓宇按揭。

　【本報訊】（記者　甄健輝）立法會昨日以大比數通過自由黨主席田北俊的動議，要求政府放寬樓宇七成按揭的上限。但政府重申，限制銀行提供樓宇七成按揭的政策，主要是減低銀行風險，並非干預市場，亦不是限制市民借貸，而現時市場上亦已有很多產品讓市民在買樓時借貸七成以上。

放寬七成有助二手市場

　立法會昨日辯論自由黨主席田北俊的動議，要求政府採取措施改善按揭保險計劃審批申請的條件和程序，或放寬對銀行按揭貸款七成上限的指引等，以促物業交投。而民主黨的何俊仁則提出修訂，只要求政府研究可否調低按揭保費。結果田北俊的動議在自由黨、民建聯、港進聯及多位議員的支持下獲得通過。但來自銀行界的李國寶及吳亮星則反對有關動議。

　田北俊發言時指出，現時樓價及利率已經下跌，市民買樓的負擔能力已大大提高，政府推出「孫九招」穩定樓市，有關政策只對一手樓市有作用，對激活二手樓市完全起不到作用。

　田北俊稱，現時很多二手樓的買主，是因為銀行樓宇按揭七成的上限，令他們未能出售樓宇；就算政府放寬按揭七成的上限，銀行亦有足夠的能力釐定借貸人的還款能力，自行決定借貸多少。

銀行界反對放寬

　而多位支持動議的議員認為，政府放寬樓宇按揭七成上限，可協助一些負資產或中小企進行新的財務安排，以讓他們渡過困境；而放寬上限，亦可以促進樓市，從而穩定樓市，有助復甦本港經濟。

　來自銀行界的李國寶及吳亮星均反對政府放寬七成按揭上限。他們均認為，香港作為國際金融中心，銀行體制穩定至為重要，若政府放寬上限，可能會有銀行為求爭奪市場而放寬按揭審批，令銀行面對壞賬的風險大增，若因此有銀行倒閉，可能會引起骨牌效應，最終受害者是銀行存戶及市民。

為穩健政府拒讓步

　財經及事務局局長馬時亨回應時重申，樓宇按揭七成上限主要是為限制銀行的信貸風險，確保銀行體系的穩健性，是一項長期的政策，並非限制按揭貸款人實際上可以在市場借貸的金額。若取消此政策，業界便會擔心因為銀行競爭的壓力而增加按揭成數，從而增加其信貸風險。

　馬時亨稱，現時市場上已有不同渠道和方式，讓有需要的置業人士申請超過七成的按揭貸款，使有需要的置業人士更便捷地取得超過樓價七成的貸款。而七成按揭上限指引對消費者亦會帶來一定的好處，可增加銀行對此類別貸款的信心，從而促進銀行樓按貸款的競爭，客戶亦因此而受惠於更優惠的貸款息率。

　至於改善按揭保險計劃審批申請的條件和程序，馬時亨表示，按揭證券公司經常與銀行保持緊密聯繫，諮詢銀行的意見，以提高申請的效率及簡化申請的手續。而在有關保費的問題上，他認為應由市場自行釐定，政府不應作出干預。