[2003-01-04] 兩地經濟互融掀新篇章

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香港珠三角 融合創雙贏

　政府消息人士透露，行政長官董建華已經草擬好一月八日發表的施政報告，到了最後字眼潤飾階段。施政報告發表的時間和形式都作了很大的改革，不再像以前那樣把十一個局的政策不分重點和優先次序羅列出來，而是強調說明行政長官的施政主題，集中焦點闡釋發展經濟和解決失業問題。該人士說，施政報告在經濟困難方面的論述是坦率的，但對前景的分析是樂觀的。

吸引跨國公司來港

　他介紹，施政報告將會指出香港的經濟發展路向。要解決當前的經濟困難，最大的出路是同珠江三角洲經濟融合，優勢互補，利用內地蓬勃的經濟發展形勢充分發揮香港的比較優勢，使香港的工商服務業、物流業、旅遊業、金融業有一個新的發展。同時，利用香港的優勢和內地腹地的有利條件，吸引更多跨國公司和外國企業來香港設立總部，增加投資。過去三個月，外資對香港的投資已經有所回升，原因是看重香港的法律體制和外匯自由制度，作為進軍中國市場的踏腳石。

為低技術工人解困

　施政報告亦會關心香港的首要問題的解決，特別是佔香港勞動人口半數的低文化、低技術人士，政府會推動發展一些適合這些人士的產業，解決他們的就業問題。

　施政報告亦會提及如何解決香港的巨大財政赤字問題，未來五年，十一個政策局的經常開支會分別削減百分之十五至百分之十九。消息人士說，這是一次「動真格」的經常開支削減，各個部門都採取了一定的節省開支手段。過去，政府曾經有幾次提出削減經常開支，但是很快香港經濟就出現復甦，財政收入增加，節省經常開支的計劃就不了了之。但是，特區政府評估了國際經濟形勢的大局、地產收入的萎縮形勢，認為香港財政再不能依靠非經常的地產收入去支付過大的政府經常開支。因此有步驟地削減經常開支必須堅定地執行。

削減財赤手法謹慎

　消息人士指出，施政報告對於削減財政赤字，採取了謹慎負責的態度。一方面要考慮到國際投資機構的反應，使國際投資者感覺到特區政府堅持謹慎理財的政策，堅定地削減赤字；另一方面要注意到對香港內部不會引起政治矛盾的激化。

　施政報告將會指出：全世界都出現了前景不穩定的因素，國際的石油價格會不會上升？美國會不會攻打伊拉克？這些世界性的不明朗因素，都會影響香港，香港難以獨善其身。但是，同韓國、台灣、新加坡所遇到的經濟困難相比，香港面對的前景仍是光明的。原因香港有一個靠山，有一個經濟蓬勃向上發展的祖國，提供各種支援，只要香港充分利用內地的有利市場因素，香港將會轉入新的經濟發展時期。

港硬投資環境轉好

　他說，最近，香港許多企業正在降低成本、調整經營方向、利用新科技、加強開拓內地市場，新一輪的經濟增長正在醞釀。香港現時經濟轉型所走的道路，其實八十年代的時候美國也曾經走過，當時美國也是一片很灰的情緒，預測美元下跌、美國工資成本太高、競爭力很差、外來移民消耗美國的財富，但九十年代美國經濟轉型成功，出現了長達十年的繁榮時期。目前，香港的租金和工資成本正在下降，硬的投資環境轉好，同時軟的投資環境日趨改善，外資機構普遍反映香港聘用人才比較容易，流失的情況也大大減少。【本報記者張晴雲報道】