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2003年1月7日 星期二
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[2003-01-07] 貪官獄中痛改前非

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監獄中的嚴肅一面,眾犯人正在面壁思過。

中新社記者 王世勇 宋建江

 落馬的貪官們入獄後的生活是怎樣的,改造的情形如何?近日,內地傳媒介紹了幾名河南落馬貪官在新的「崗位」上的新面貌。當中不乏積極生活,在獄中努力工作的罪犯。

造詣深厚的編輯

 張昆桐是在其前任河南省交通廳廳長曾錦誠「落馬」後接任交通廳廳長的。張昆桐案發後,曾有媒體說他是個「前『腐』後繼」的廳長。

 經過最初三個月的入監教育後,張昆桐即被安排到了監獄的內部刊物——《新岸報》的編輯崗位上。《新岸報》對開四版,每十天出版一期,稿件主要由獄內的罪犯撰寫。稿件一經採用,監獄就會給作者增加改造考核分數,積分的高低直接反映出罪犯在監獄改造情況的好壞,也是罪犯減刑的重要依據之一。

 《新岸報》的編輯部設在監獄教育科樓上一間八九平方米的房間內,今年六十歲的張昆桐滿頭白髮,身穿囚服,看上去精神、氣色都不錯。在一張日式的三斗桌上,放著厚厚的稿件和《中國古典文學》、《外文詞典》等書籍,這就是張昆桐的辦公桌了。

 張昆桐說,除了編稿外,他還參加了自學考試。從張昆桐的改造檔案中可以看到,入獄後,他曾三次受到監獄表揚,還被評為優秀通訊員,被省監獄管理局記功一次。一位監獄幹警介紹說,去年底,因為差幾分夠不上減刑標準,張昆桐傷心地掉下了眼淚。

編寫管理學書籍

 從一九九八年一月二十日起,河南省鶴壁市原市長朱振江在新鄉監獄關押改造至今。

 今年五十八歲的朱振江的勞動崗位是協助監獄幹警登記整理、發放獄外郵寄給罪犯們的匯款、郵件。到二○○○年十二月,朱振江共登記匯款七十三萬餘元、信件包裹八千多件沒有出現差錯,還為二百八十多件郵址不詳的郵件找到了收件人。

 據了解,至今已被關押改造五年的朱振江先後三次被減刑共四年半時間,目前的刑滿日期是二○○四年九月十日。

 獄中的朱振江接受改造的態度是積極的,他曾多次參加新鄉市以及監獄組織的警示教育現身說法演講活動。監獄幹警指著一個剛從罪犯活動室回來、上身穿一件汗衫的人說,那就是朱振江。據介紹,朱振江每天勞動之餘,都要看看書、練練書法,據說他對甲骨文體、金文體書法還頗有造詣。

 朱振江對企業的管理有著獨到見解。一九九八年六月,他曾給監獄領導提出了一些有關監獄生產管理的建議。一九九八年十月,朱振江開始在勞動之餘寫書,並得到了監獄方面的大力支持,幹警們給他借來大量參考書籍。現在,朱振江約四十五萬字的《新形勢新思維新概念——實用成本管理指南》、廿八萬字的《新企業發展經濟學》兩書,在他人的資助下,已分別由河北人民出版社和中國經濟出版社出版。

年邁的電腦程式員

 二○○○年五月十八日,河南省新鄉市原市長祝友文到河南省第一監獄服刑,他的勞動崗位是統計員,即協助幹警對全監獄罪犯的改造考核積分進行統計匯總。在祝友文勞動崗位的工作室,坐西朝東的一張桌子上放著一台舊的手提式電腦,監獄幹警介紹,這是罪犯家屬從家�堭a給他的。祝友文的桌子上同時還放著3本有關電腦編程方面的統計軟體。

 祝友文二○○○年被判刑時已經六十一歲,他患有高血壓、冠心病等慢性病。判刑前後的巨大落差,使他的病情極不穩定。因為祝友文多病,監獄給了他多方面的人道主義關懷。入獄至今,獄領導多次批准祝友文到社會上的醫院就診,還曾請來開封市人民醫院副院長及其他專家給他會診。他的監舍內也只住著他和一個年紀較輕的罪犯兩個人。

 因積極改造,二○○一年十二月二十日,開封市中級法院為祝友文減刑一年零六個月,目前他的刑滿日期為二○一一年一月六日。

對罪犯的規範與改造程序

 在監獄對罪犯的管理改造方面,中國監獄法和司法部《罪犯改造行為規範》等有著一套完備的規定。這類規定從罪犯聽到起床號令到就寢號令休息,一天的生活、活動、學習等日常行為都十分明確、嚴格。家屬對罪犯的探望也只能每月一次,對像張昆桐、朱振江這一類「高官」的管理也不例外。監獄方面介紹說,他們在獄中普遍關心的是自己的改造積分,因為這關係著他們今後的命運。

 罪犯改造積極分子委員會(簡稱「積委會」)是一個監獄中罪犯自我管理、自我教育改造的組織,是調動罪犯改造積極性的一種手段。目前,原鄭州市公安局副局長蒲永林是監獄的「積委會」主任。這位因犯受賄罪而被判有期徒刑十三年的官員,由每年一次的罪犯改造積極分子代表大會選出,而且每年都要進行一次「換屆選舉」。從二○○○年八月開始,蒲永林已連任兩屆「積委會」主任。

 「積委會」的主要任務有:一、在監獄人民警察的領導下,維護監規紀律;二、協助監獄人民警察搞好罪犯的學習、飲食、衛生和文體活動;三、帶領罪犯積極勞動,努力完成生產任務等。

五大「死穴」誘惑 貪官「前腐後繼」

 貪污腐敗成了當今中國最急切要解決的問題,當中民間也流傳了一些有關官場中貪污的術語。

新任官員繼續貪

 中國近年加大力度打擊幹部的貪污腐敗,而且也有不俗的成績,不論中央或地方官員紛紛落馬,但貪風卻沒有因一位貪官落網而被遏止,究其原因,是所謂「前『腐』後繼」效應,縱使舊的官員已被捕,新上任的官員卻重蹈覆轍。

 前河南省交通廳廳長張昆桐便是眾多「前『腐』後繼」中最好的例子。有論者指出,「前『腐』後繼」的情況不斷出現,主要是現行選人用人制度出了問題,在選聘新官員時,往往只有個別領導說了便算,而缺乏用人唯才的原則及制度。另一個原因是腐敗的「風險」太低,但「獲利」頗豐,誘使新上任者不得不貪。

財色權物職的誘惑

 據傳媒報道,官員起貪念的原因,往往離不開五大「死穴」:貪財、貪色、貪權、貪物、貪職。

 這五大「死穴」通常是市民為了向官員謀取方便而運用的。最明顯的例子便是廈門遠華特大走私案主犯賴昌星,他用盡了五大「死穴」使官員們難以抗拒,來換取走私犯法的方便。

1997年7月至2002年5月的反腐數據

 受理貪污賄賂等犯罪案件線索:426,338件

 初查:313,401件

 立案偵查:174,750件

 立案偵查涉嫌犯罪的縣處級以上幹部:10,518人

 挽回經濟損失:277億人民幣

 (資料來源:中國新聞網)

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