[2003-02-14] 看細節 只見天使無魔鬼 放大圖片
曾鈺成指出，很多反對廿三條的人都是因為沒有看清楚細節。
【本報訊】（記者 劉偉仲）特區政府昨日公佈《國家安全（立法條文）條例草案》的具體條文。行政會議成員、民建聯主席曾鈺成相信，條文公布後可以消除市民對二十三條立法的憂慮。他形容「細節中只有天使，沒有魔鬼」，希望那些曾經質疑「魔鬼在細節」的人士認真看清楚草案條文，找出在細節中到底是「魔鬼」還是「天使」。
曾鈺成指出：很多對條例的誤解，都是因為沒有認真地看條文的內容；假如小心地看過條文，就會發現條例並非一條獨立的「國家安全法」；而條文的修訂，都是比原有條例更為寬鬆。同時，大家亦可以發現，公眾人士在諮詢期內提出的合理顧慮，在草案已經得到合理的反映。
誤解皆因無細查
有「民主派」人士批評草案中有關禁制機制規定，聲稱日後只要中央一紙證明書，香港的保安局局長就要取締香港的從屬組織；曾鈺成批評該部分人在混淆視聽，事實上完全沒有這回事。他強調，根據現行的《社團條例》，保安局局長有合理理由相信有本地組織進行危害國家安全的活動，已經可以禁制有關團體的活動，這個安排亦符合國際人權公約的規定。
部分人混淆視聽
他表示，條例草案規定，本地組織如果以顛覆、分裂國家為宗旨，或者實際從事了叛國的行為。同時，條例亦加入了一些條件，就是從屬於內地的組織，如果被中央明令頒布，以國家安全為理由取締，保安局局長亦要根據上述兩個理由，考慮是否提出禁制。
他表示，如果要做到這一點，如何去證明香港某個從屬於內地的組織真的被明令禁制，而這張中央的證明書，就是日後的呈堂證據。
曾鈺成說，以往大家手持諮詢文件時，有些人質疑「魔鬼在細節」，指特區政府將好的都放在文件，魔鬼放在口袋中；待草案推出時，就把魔鬼放出來，然後，靠那些「保皇黨」倈倈通過法例。
內容比較可見誠意
他指出，現在大家可以將草案與文件來比較，有些文件有的內容，如隱匿叛國、管有煽動性刊物等，都已經刪除，而一些草案有的內容，就是收窄了目前一些罪行的定義，減少了誤中「地雷」的機會。他說，這樣看來，細節只有「天使」，沒有「魔鬼」。
草案不複雜僅16條
至於有些人說條例十分複雜，今年七月通過的機會是微乎其微。曾鈺成說，不覺得草案複雜；事實上，草案只有十六條，至於附表，都是一些相關修訂，相信不會有很大的爭議。
他指出，條例主要是修訂現行的三條條例，事實上，社會上已經得到廣泛的討論，不過，最終草案能否於今年七月獲得通過，要由立法會決定。
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