[2003-02-19] 農業特產稅將逐步取消

　中共中央政治局常委、國務院副總理溫家寶近期在此間明確指出，今年要推進農村稅費改革，切實減輕農民負擔，讓農民休養生息。溫家寶指出：「農業特產稅已經不適應新階段發展農業和農村經濟的要求。」他並強調，這個稅種「要逐步縮小範圍，降低稅率，創造條件，最終取消。」

新舉措將陸續出台

　專家指出，中央高層明確提出「讓農民休養生息」,這顯示中央對農村問題的重視提到了一個新的高度，相信會有一系列解決「三農」問題的新舉措在新一屆政府成立後陸續出台。

　其中，福建省就農業特產稅已有所行動，對部分農業特產稅實行緩徵。從今年一月一日起，福建除保留煙葉和原木收購環節兩個品目的農業特產稅外，其餘品目的農業特產稅全部暫緩徵收。緩徵後，原來隨農業特產稅附徵的收費項目也一律停止徵收。

農業特產稅弊端多

　國務院發展研究中心專家分析了農業特產稅種種弊端。專家指出，近年來，由於工商稅收增長難度大，財政壓力較大，鄉鎮政府為維持日益龐大的機構運轉，不得不用農業特產稅等稅目來彌補其他稅源的不足。這一稅種的收入基本上用於鄉級財政的日常開支，沒有起到改善農業生產條件的作用，應考慮盡快取消。

　據透露，為支持農村稅費改革，中央財政安排了專項轉移支付。根據建立現代稅制和公共財政的要求，國家還要逐步減少以至完全取消不應當由農民負擔的各種稅費項目。雖然這是一個長期的過程，但要朝這個方向努力。增加農民收入要有新的思路，採取綜合措施。

農民增收採新思路

　中央領導人指出，目前的一個突出問題是，糧食主產區和從事種植業的農民負擔重。進一步減輕糧食主產區和種田農民的負擔，是深化農村稅費改革的一個基本政策取向。農業特產稅已經不適應新階段發展農業和農村經濟的要求，要逐步縮小範圍，降低稅率，創造條件，最終取消。

　據指出，從根本上說，農村稅費改革能不能成功，歸根到底取決於縣鄉機構改革。只有轉變政府職能，精簡機構和人員，才能從根本上鞏固稅費改革成果。【本報北京新聞中心記者彭凱雷十八日電】