[2003-02-19] 保障業主 活躍租務市場

■佘繼標　香港中小企聯會會長

　對於當局最近公布的「放寬租管諮詢文件」，當中提出的四個方案，都在某程度上有助重新活躍現時沉積的私人租務市場，在此希望當局趁機改善現時很多不合時宜的行政規定，在保障租客之時，同時保障業主權益。

四個方案分別是：

　方案一：租值達到十八萬或月租一萬五千元或以上，物業撤銷租管，現時市場上佔百分之二十的物業歸此類；方案二：現租約不受影響，新租約不再有租管；方案三：於指定日期後，全面撤銷租管；方案四：新租約即時不受租管制，現有租約則放寬限期，即在合約到期時，再沒有收到對方通知，即代表合約再無效了。這等方案，皆可讓業主在收樓方面有更多彈性。

新方案有助阻止存心欠租的職業租霸，讓業主更容易收回物業及追回租金。根據業主會資料顯示，目前本港共有一千多名租霸，有業主更慘被欠租達六十五個月，款項共有三十多萬，令業主不敢把房屋出租。根據土地審裁處數字顯示，去年涉及租務的糾紛共有五千二百多宗，較一九九七年的三千多宗，大幅上升。

　現行法例無法保障業主，無異容許職業租霸走法律空子，逃避法律責任，這問題不單影響業主，實際上是令租務物業損失收益高達八千萬元。

　《業主與租客條例》於一九八一年引入本港，當時因應本港私人房屋市場供少於求，令致租金大升，故此有需要作出合理管制，但隨著經濟低迷，本港租務市場停滯不前，對業主太多管制，過份保障租客，只會阻礙租務市場發展。最近港府是作出一點改動，根據最近在立法會通過的《業主與租客修訂草案》，確在保障雙方權益上作出改動，但仍是偏向保障租客較多，如業主若對租客作出非法迫遷，會被定罪，初犯者會被罰五十萬及監禁十二個月，再犯者會被罰一百萬及監禁三年，但對租客的無理霸佔則著墨不多。

　當局實應增加業主的收樓彈性自主權，將收樓及追樓程序合併，免得業主費時失事，減少收樓及追回租金的時間，才可讓租務市場回復市場運作，否則孫明揚使出再多的招數也無補於事！

　目前業主若要收回自己的物業並不是一件容易的事，縱然租客無異議，業主在向審裁處提交有關申請後，還得提交誓章，徒添麻煩，這不合時宜的手續實應改進，簡化有關要求。