[2003-02-20] 更緊密經貿安排六月可落實

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張漢林表示，金融保險等服務的自由貿易安排會加快進行。圖為香港中環的金融區。（資料圖片）

　【本報駐廣州記者徐從平、于濱十九日電】中國著名的WTO專家、中國對外經貿大學WTO學院院長張漢林教授接受本報記者專訪時表示，他有信心在今年六月份看到香港與內地「更緊密經濟貿易關係」安排得到落實，其中旅遊業是最應該優先考慮的，而金融保險和專業服務的自由貿易安排也應加速進行。

　張教授認為，兩地更緊密經貿關係安排的核心是貨物貿易和服務貿易，而不是簡單地建立傳統的貨物自由貿易區，因為目前大陸經濟結構中發展最滯後而需求也最大的就是服務業，而香港的優勢也恰恰在這裡，因此服務業應該是「更緊密經濟貿易關係」安排中率先啟動的內容。

港服務業中資比重增加

　對於有人疑慮香港服務業中資本來源問題會不會影響「更緊密經貿關係安排」，張教授表示，服務業的開放確實是比較難管理的，香港的服務業到底是用股權、所有權還是投資的控股權來確定資本來源，WTO的有關協議有所啟示，但是沒有明確的規定，應該更多地借鑒其他區域自由貿易的經驗來推定。

　他表示，香港的服務業中，中資企業佔的比重逐年增加，這點是需要向香港和內地更多的媒體、官員和學者說明的。

事關05年後開放大局

　例如香港的銀行業並非都是外資的，中資其實佔了很大比重；香港的旅遊業並不都是港資，更非都是外資，中資佔了很大的比重。

　主權國家之間尚能達成協議，推動區域經濟協作，在主權國家內部，中央政府和特別行政區之間因為類似問題而不能建立自由貿易區是沒有道理的。

　張教授表示，今年香港與內地落實更緊密經濟貿易關係，還有一個重大意義，那就是為中國大陸WTO過渡期（2005年）之後整個外經貿的管理架構和對外開放制定新的戰略規劃，也就是說，2005年以後服務貿易對外開放的架構，在某種程度上，需要用香港與內地「更緊密經濟貿易關係安排」來加以實施，這點相當重要，因為現在大家更多關注2005年以前的開放，很多人並沒有看到2005以後對外開放的格局。

　張教授說，中國去年提出到2020年GDP要再翻一番，達到35萬億人民幣，根據他的研究，如果不在兩岸三地（大陸、香港、台灣、澳門）之間加速經貿融合，作出自由貿易區之類的協作安排，要實現這個目標比較困難。

　因此首先在香港和內地之間作出「更緊密經濟貿易關係安排」，繼而擴展到兩岸三地、與東南亞的自由貿易區甚至APEC這個層面，對中國未來的發展具有相當重要的戰略意義。