[2003-03-05] 人海定格．何世柱商海歷練 國企參謀

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何世柱寄語新任政協委員，不要事事告御狀，以免破壞中央不干預特區運作的原則。

本報記者　黃錦佳　羅瑩芝　冼文達

　擔任全國政協委員超過二十年的何世柱，一直致力於將大型企業管理的經驗貢獻國家，推動內地企業改革。他認為，內地保險業必須盡快進行調整，以免重蹈日本覆轍，導致大筆資金流入外國大型保險公司中，使經濟發展受到掣肘。

　目前，香港與內地經濟融合勢不可擋，何世柱指出，香港社會必須團結一致，利用獨有優勢，協助內地發展，並需要加強發展重點產業，及加快經濟轉型步伐。他警告說，若短期內香港未能把握機遇，經濟可能會一沉不起。

　何世柱表示，中國加入世貿僅一周年，市場必須進行一連串改革，以符合世貿的規定要求；所以，未來他將一如既往協助內地推動經濟，致力使政企分家，並提高企業管理文化水平。他又指出，內地保險業必須盡快調整，否則資金因外國保險進駐內地而流失至外國，將會阻礙內地的經濟發展。

國營企業　效率偏低

　回想八十年代初期，正值內地改革開放之時，來自商界的何世柱，除了積極消除市民對回歸的憂慮，亦致力提高內地企業管治的水平，使內地企業可以盡快吸收外國經驗。

　他表示，當年內地所有企業都是國營性質，競爭力及效率都偏低。他解釋說：「社會主義會照顧公民生、老、病、死；每個工廠是一個小社會，還要包括學校、醫院等。所以當時一間工廠可以有接近二萬人，但實際工作的人只得三分之一，其餘的便是退休職工或職工家屬，成本顯然過高。另外，生活有國家全面照顧，工作缺乏推動力，產品質素停滯不前，效率亦不高。」

法制不彰　影響外資

　另外，內地法律體制亦未臻完善，各大省市執法水平參差，何世柱說：「在香港，特首會不會呼籲官員罰款額要統一呀？但國家主席江澤民便要提醒地區要依法辦事，情況可想而知。」

　但隨著香港與內地交往日益頻繁，及為了進一步加強外資投資內地的信心，內地的商業及刑事法律執行水平需要加強，方可以推動經濟發展，他說：「一般商人涉嫌詐騙或欠債，在香港要由法庭仲裁，但在內地部分省市，可能拘捕了疑犯的僱員，並以調查為名，作無限期扣押；這樣連扣押對象也弄不清，就可能會影響外資信心。」

減少干預　市場主導

　何世柱又指出，目前內地政治與經濟界線雖然已經逐漸清晰，但仍有改善空間，因為投資者直接找市長、省長討論商業事務，便會令政府無可避免地插手經濟事務。他說：「政府應著重改善大環境，如基建、商業牌照發放等，如果個個商人都要見市長，要市長說明什麼行業值得投資，便使政府干預市場，如新加坡曾一度指示外商興建酒店，結果使酒店房間供應過多，引致市場失衡，後果嚴重。」因此，內地地區政府應將經濟事務職權交回相關官員處理，使市場根據供求理論而自由運作。

保險改革　刻不容緩

　雖然中國已經加入世貿一年多，但市場仍要進行大幅度調整，其中保險業的改革更是刻不容緩。何世柱說：「高度經濟發展城市中，保險業一直擁有最多的資金，他們進行投資，其後才會有足夠資源對遇到意外的客戶賠償。日本經濟目前仍然沒有起色的原因，是因為當地保險公司將資金投資股票，但股市下跌逾半，投資失利，導致本土流動資金不足，經濟自然難有轉機。」

何世柱簡歷

　榮銜：太平紳士、銀紫荊星章

　現任社會職務：全國政協委員、香港中華總商會當然永遠榮譽會長、破產欠薪保障基金委員會主席、新生精神康復會會長、香港建造商會永遠監督

　曾任：立法會／局議員、機場管理局董事、地下鐵路公司董事