[2003-03-13] 23條三地統一懲處可考慮

　【本報兩會報道組北京十二日電】就國務院港澳事務辦公室主任廖暉指《基本法》第二十三條立法存在漏洞，港澳兩地的懲處也有差異。前香港特區法律政策專員馮華健認為，是否將內地與港澳之間就國家安全問題的懲處達至一致性值得考慮，但非必然。他強調，處理方式不一定要改，但各方可以就此展開討論研究。

　馮華健指出，香港和澳門的最高刑罰不同，香港最高刑罰是終身監禁，澳門是二十五年，內地是死刑。

　在討論內地和港澳懲處是否應一致時，也應了解一國兩制的重要性，基本上三個地方有不同的處理標準及方式。在國家安全問題上，的確可以考慮懲處的一致性，但所有懲處都一致則沒有必要。因為澳門行歐洲普通法，香港行普通法，內地則實行大陸法，原則上不需要融合為一致性體系。